art 16 rscl

Se estima el recurso de Apelación. Se interpone el presente recurso al estimar la Apelante que la instalación de telefonía móvil de la que es titular no requiere licencia de actividad, a diferencia del pronunciamiento judicial que se somete a esta Sala.

RADIOCOMUNICACION. No se trata, por tanto, de una reiteración o aclaración de las reglas sancionadoras legalmente definidas en la normativa urbanística, sino que innova el sistema, mediante la determinación de conductas infractoras que tienen su origen en la contravención de las disposiciones especificas de la Ordenanza, y la implantación de un sistema de responsabilidad y de las sanciones a...

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SOLICITUD DE LICENCIA. DENEGACIÓN. FALTA DE MOTIVACIÓN. Interpone la actora el presente recurso contra el Decreto que inadmite a trámite la solicitud de licencia de apertura presentada. El Alcalde se limitó a inadmitir dicha solicitud sin trámite previo alguno mediante Decreto, objeto del presente recurso, por razones que no justifican tal decisión, como es la...

URBANISMO

LICENCIA DE OBRAS. SILENCIO ADMINISTRATIVO. La licencia se otorgó por silencio administrativo positivo pues la misma era acorde con el ordenamiento urbanístico y la concesión o denegación de la licencia debe hacerse según que la misma vulnere o no la legislación urbanística o el planeamiento, pero en modo alguno puede denegarse porque los terrenos no reúnan los requisitos mínimos de seguridad

LICENCIA CONCEDIDA POR SILENCIO ADMINISTRATIVO. PRESUNCIÓN. CRITERIOS.Se recurre contra sentencia desestimatoria de demanda. El hecho de que tenga concedida la oportuna concesión por el Ministerio de Fomento no implica que antes de realizar las instalaciones deba obtener las demás licencias y autorizaciones administrativas que sean necesarias, siendo indudable que con anterioridad, ni puede, ni...

TELECOMUNICACIONES. ORDENANZAS MUNICIPALES. La exigencia de un plan técnico previo para la autorización de las .antenas de telefonía móvil se presenta con la finalidad de garantizar una buena cobertura territorial mediante la disposición geográfica de la red y la adecuada ubicación de las antenas y la pertinente protección de los edificios o conjuntos catalogados, vías públicas y paisaje urbano....

LICENCIAS DE ACTIVIDAD. Las Comunidades Autónomas con legislación propia medioambiental no establecen para estas instalaciones medidas adicionales de protección, por lo que no cabe que los Ayuntamientos inicien un nuevo procedimiento ambiental, toda vez que las características ambientales de la actividad y el respeto de los límites exigidos en la autorización ya habrán sido examinados por el órgan

URBANISMO. OBRAS. FALTA O INSUFICIENCIA DE LA LICENCIA. NORMATIVA APLICABLE. Cuando nos encontramos ante un procedimiento cauce de la reacción municipal frente a una obra realizada con licencia, pero sin ajustarse a los términos o condicionamiento de la misma sino extralimitándolos, o sin licencia, estamos en el ámbito del artículo 185 Ley del Suelo y no en el procedimiento sancionador de su...

AYUNTAMIENTO. REGULACIÓN DEL DERECHO DE OCUPACIÓNDE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO. ALCANCE Y LÍMITES. Respecto del derecho de ocupación del dominio público y privado, los Ayuntamientos pueden establecer las condiciones técnicas y jurídicas relativas a cómo ha de llevarse a cabo la utilización del dominio público que requiera el establecimiento o la ampliación de las instalaciones del concesionario u...

LICENCIAS DE INSTALACIÓN. OBRAS. El condicionamiento de la licencia de obras, por la previa de apertura, solamente es exigible cuando se trata de construcciones específicamente destinadas una actividad tan singular que la previa autorización de apertura resulte notoriamente necesaria. La licencia de obras, ha otorgarse si la obra o edificación proyectada esta de acuerdo con las previsiones de...

IMPUGNACIÓN DE ORDENANZA LOCAL. Ya ha expresado esta Sala, S. 659/2.004, en RCA 3.037/2.002 , en donde disponía que ""el establecimiento de un seguro de responsabilidad civil supone un ejercicio de competencias municipales inexistentes porque, aparte de condicionar la actividad de las operadoras, -papel que corresponde exclusivamente a los títulos habilitantes concedidos por la autoridad...

LICENCIAS ADMINISTRATIVAS. ADMINISTRACIÓN LOCAL. TELECOMUNICACIONES. La parte actora alega que el Ayuntamiento regula la concesión de la licencia urbanística sometida a un régimen temporal de cinco años y lo hace como la unica posibilidad de regular este tipo de instalaciones.En modo alguno la renovación es discrecional, ni puede ser denegada en fraude del derecho preferente que tiene el...

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. AGUAS. SERVIDUMBRE. Las márgenes de los cauces públicos de aguas están sometidos en toda su extensión longitudinal a una zona de servidumbre de 5 m. de anchura. Se desestima el recurso.

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA. SANCIÓN DE MULTA. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. La actora, interpone el presente recurso contencioso administrativo contra el Decreto que le impone una sanción de multa por la comisión de una infracción de la Ley Regional de Protección del Medio Ambiente. No pueden considerarse vulnerados los principios de tipicidad y legalidad, ya...

CONCESIÓN DE SERVICIO PÚBLICO. IMPORTANCIA DEL PROYECTO PREVIO A LA CONVOCATORIA. FUNDAMENTO. Previamente a la convocatoria de licitación, debe exigirse el proyecto técnico siendo la consecuencia de su omisión la nulidad de la adjudicación efectuada y del procedimiento seguido, cuya declaración procedería incluso de oficio, porque el proyecto técnico además de concretar las condiciones especiales

TELECOMUNICACIONES. REGULACION. RETROACTIVIDAD. Tanto de acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional que tiene una primera manifestación en la Sentencia 6/1983, de 4 febrero , y luego múltiples referencias en sucesivas sentencias como con la jurisprudencia del Tribunal Supremo ( SSTS 18 y 22 junio 1994 , 5 febrero 1996 y 15 abril 1997 ), ha de distinguirse entre: una retroactividad de...

RADIOCOMUNICACIONES. IMPUGNACION DE REGLAMENTO. Las instalaciones de radiocomunicación móvil con licencia concedida antes de la entrada en vigor de la presente Ordenanza y que causen un impacto medioambiental, visual o de salubridad no admisible según los criterios establecidos en la presente Ordenanza, deberán adaptarse o clausurarse en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en...

"OBRAS ILEGALES. DEMOLICIÓN. RESTABLECIMIENTO. Transcurridos dichos 4 años, la Administración ya no puede ejercitar la acción regulada en el citado art. 23 de la Ley 4/84. Ello, sin perjuicio de las responsabilidades patrimoniales que le fueron exigibles, porque debió incoar el procedimiento para el restablecimiento de la legalidad urbanística infringida. La actividad de taller de cerrajería y...

"RECURSO ADMINISTRATIVO. PLAN DE REFORMA. URBANIZACIÓN. Se interpone recurso administrativo contra el plan de reforma interior de la Playa de la Patacona, aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento de Alboraya el 16 de diciembre de 1997; aprobación que se elevó a definitiva al obtener dicho instrumento, el 19 de mayo de 1998, la correspondiente cédula de urbanización. El problema consiste en...

SILENCIO ADMINISTRATIVO. POSITIVO, NEGATIVO. Se impugna resolución administrativo. Para que el silencio administrativo sea considerado positivo o negativo es necesario que desde la presentación de la solicitud hayan transcurridos veinte días sin que la administración se manifieste en forma expresa. La demanda fue desestimada

• Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente

I. PLANEAMIENTO 1. Suspensión de licencias prevista en el artículo 27 de la Ley del Suelo de 1976 y suspensión de licencias derivada de la suspensión de la vigencia de un Plan acordada conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la expresada Ley. Ambas medidas responden a presupuestos diferentes. La suspensión de licencias es una medida cautelar que tiende a evitar que durante el proceso...

OBRAS REALIZADAS SIN LICENCIA. INSTALACIÓN DE ANTENA DE TELEFONÍA MÓVIL SIN PREVIA AUTORIZACIÓN. INFRACCIÓN URBANÍSTICA GRAVE. SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES PARA LA CONTINUIDAD DE LA MISMA. Se reclama contra sentencia desestimatoria de demanda. Debe denegarse la suspensión por la propia naturaleza de la medida cautelar, cuya finalidad es mantener el status quo existente en el momento de...

SILENCIO ADMINISTRATIVO. Se impugna resolución administrativa. El silencio administrativo positivo no puede tener eficacia cuando puedan existir vicios que impidan acceder a lo solicitado o cuando exista infracción del ordenamiento jurídico. La demanda fue desestimada

"LICENCIAS DE OBRAS. Se aprecia que la licencia o autorización concedida es de carácter graciable y no reglado. El art. 15 de la Ley 4/84 de 10 de Febrero establece la prohibición expresa de autorizar en suelo no urbanizable obras o construcciones distintas de las destinadas a explotaciones agrícolas o pecuarias adecuadas a la naturaleza o destino de la finca y ajustadas a la normativa agraria,...