ORDRE ARP/1/2016, de 5 de gener, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts de foment de cadenes curtes i mercats locals en el marc del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020 (operació 16.04.01), i es convoquen els corresponents a 2016.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació |
| Rango de Ley | Ordre |
D'acord amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de setembre de 2013, relatiu a l'ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2014-2020 (endavant PDR), amb el vistiplau previ del Govern de la Generalitat de Catalunya mitjançant l'Acord de data 15 de juliol de 2014, ha estat aprovat per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió d'execució C (2015) 5325 final de 28 de juliol de 2015, que preveu, dins la mesura de foment de les cadenes curtes i els mercats locals l'operació 16.04.01, ajuts destinats a la cooperació horitzontal i vertical entre els agents de la cadena de subministrament per a la creació i el desenvolupament de cadenes de distribució curta i mercats locals i per a les activitats de promoció en un context local relacionat amb el desenvolupament de cadenes de distribució curtes i mercats locals.
El Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i introdueix disposicions transitòries, i el Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 7 de juliol de 2014, estableix disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
Aquests ajuts donen resposta a la prioritat 3 “fomentar l'organització de la cadena alimentaria, incloent la transformació i la comercialització dels productes agraris, el benestar animal i la gestió de riscos al sector agrari” i el focus àrea “millorar la competitivitat dels productors primaris integrant-los millor a la cadena agroalimentària mitjançant els règims de qualitat, afegir valor als productes agrícoles, promoció en mercats locals i en circuits de distribució curts, agrupacions i organitzacions de productors i organitzacions interprofessionals” establerts en el Reglament (UE) 1305/2013.
D'altra banda, el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix disposicions per millorar la coordinació de l'execució dels fons de la Unió Europea amb incidència en l'enfocament estratègic en l'àmbit del desenvolupament rural.
Aquests ajuts estan sotmesos al règim de transparència i al sistema de control i sancions que estableix el Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre finançament, gestió i seguiment de la Política agrícola comuna, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm.165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a la venda de productes de proximitat mitjançant un ajut econòmic, d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General d'Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a la cooperació horitzontal i vertical entre els agents de la cadena de subministrament per a la creació i el desenvolupament de cadenes de distribució curta i mercats locals i per a les activitats de promoció en un context local relacionat amb el desenvolupament de cadenes de distribució curtes i mercats locals que es publiquen en l'annex.
2.1 Convocar per a 2016 els ajuts destinats a foment de cadenes curtes i mercats locals d'acord amb les bases reguladores aprovades a l'article 1 precedent.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds serà de dos mesos, que computa des de l'endemà de la publicació de l'Ordre en el DOGC.
2.3 Els ajuts que preveu aquesta Ordre, per un import total d'1.000.000 d'euros tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), d'acord amb el que preveu el Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2014-2020, i com a crèdit anticipat van a càrrec de la partida pressupostària AG06/D/482000100/6130/0000 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació per a l'any 2016, dotada amb un import màxim de 570.000 euros, la qual cosa suposa el 57% del finançament d'aquests ajuts. La concessió dels ajuts queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos del DARP per a 2016.
La resta de finançament, 430.000 euros, va a càrrec del fons FEADER, que representa el 43% del finançament d'aquests ajuts.
2.4 Les persones beneficiàries han de realitzar i pagar les actuacions objecte dels ajuts des de la data de presentació de la sol·licitud d'ajut fins al 15 d'octubre de 2016, ambdós inclosos, i justificar-les davant del DARP abans del 25 d'octubre de 2016.
2.5 L'òrgan instructor dels expedients d'ajut és el Servei de Promoció de la Qualitat Agroalimentària.
2.6 L'òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és la persona titular de la direcció general d'Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries.
A aquests efectes, es nomena una Comissió de valoració, que serà l'òrgan col·legiat encarregat de valorar les sol·licituds d'ajuts, formada pel/per la subdirector/a general competent en qualitat agroalimentària, el/la subdirector/a general competent en agricultura i el/la cap del Servei de Promoció de la Qualitat Agroalimentària.
2.7 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant serà de 4 mesos , a comptar des de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució expressa la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.
2.8 Contra la resolució del director o la directora general d'Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller o consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació en el termini d'un mes a comptar a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu el recurs d'alçada davant el conseller o la consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació es podrà interposar en el termini de tres mesos a comptar a partir de la data en què s'exhaureixi el termini per resoldre i notificar, tal com estableix l'apartat anterior.
2.9 Els ajuts concedits a les persones físiques per un import superior a 1.250 euros i els ajuts concedits a persones jurídiques es faran públics en la seu electrònica de la Generalitat http://seu.gencat.cat i al web http://agricultura.gencat.cat/beneficiarisajuts , fent ús dels mitjans electrònics establerts. Els ajuts que superin els 3.000 euros es publicaran, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
2.10 Les dades personals de les persones beneficiàries podran ser tractades per organismes nacionals i de la Unió Europea als efectes del compliment de les seves obligacions de gestió i control, de seguiment i avaluació, d'acord amb la normativa reguladora dels ajuts al desenvolupament rural. A tal efecte els assisteixen els drets continguts en la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.
Disposició addicional
Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d'acord amb les funcions d'organisme pagador que estableix el Decret 393/2006, de 17 d'octubre, pel qual es constitueix i es regula l'organització i el funcionament de l'organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de 19.10.2006).
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
Barcelona, 5 de gener de 2016
Jordi Ciuraneta i Riu
Conseller d' Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Annex
Bases reguladores
–1 Objecte dels ajuts.
L'objecte dels ajuts que estableix l'Ordre és fomentar la cooperació horitzontal i vertical entre el diversos agents implicats en les cadenes curtes de distribució i els mercats locals de productes agroalimentaris.
–2 Definicions
Als efectes d'aquesta ordre, s'entén per:
-
Productor agrari: qualsevol agricultor actiu, definit com el titular d'una explotació agrària que realitza una activitat agrària significativa o percebi menys de 1.250 euros d'ajuts directes a l'any, i que compleix amb les condicions establertes en el capítol I del títol II del Reial decret 1075/2014.
-
Agricultor professional: és la persona física que, sent titular d'una explotació agrària, com a mínim el 50% de la seva renda total l'obtingui d'activitats agràries (inclou la mateixa transformació) o altres activitats complementàries, sempre que la part de renda procedent directament de l'activitat agrària no sigui inferior al 25% de la seva renda total i el volum de feina dedicat a activitats agràries i complementàries sigui igual o superior a la meitat d'una Unitat de treball anual.
-
Grup de productors agraris: qualsevol tipus d'entitat associativa de productors agraris reconeguda en dret, que ven tant els productes dels seus associats com els que ella mateixa obté a partir d'aquests. A aquests efectes també es consideren com a grup de productors agraris les cooperatives agràries, les societats agràries de transformació i les seves federacions o associacions.
-
Venda directa: la realitzada directament per un productor agrari o un grup de productors agraris a un consumidor, sense intermediaris.
-
Cadena curta: aquella en la qual la venda dels productes de l'agricultor cap al consumidors es fa amb un únic intermediari.
-
Mercat...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba