Introducción
| Autor | Salvador Ruiz Pino |
| Páginas | 19-41 |
I
INTRODUCCIÓN 1
1. LA PROBLEMÁTICA EN TORNO A LA CONSIDERACIÓN DE
UN DERECHO ADMINISTRATIVO Y MEDIOAMBIENTAL
ROMANO
Una tentación frecuente de cualquier lector o investigador que se acerque por vez
primera a términos como “Derecho Ambiental” o “Medioambiental” es, sin lugar a
dudas, la de creer, incluso con razonamientos bien fundados, que la protección de
los recursos naturales y del medio ambiente es una novedad propia del Derecho más
reciente o contemporáneo. No obstante, un análisis cuidadoso de las fuentes –como
el que nos proponemos realizar en el presente estudio– nos hará caer en la cuenta de
la importancia capital que los romanos reconocieron a los recursos naturales, aunque
fuese desde la perspectiva del aprovechamiento humano, y de las múltiples formas
de protección de las que gozaron en el Derecho Romano en sus distintas etapas histó-
rico-jurídicas; fórmulas, algunas de ellas, aún vigentes en pleno siglo XXI.
Comencemos afirmando que cualquier estudio romanístico debe subrayar la ma-
yor comprensión posible sobre la realidad histórica de las instituciones jurídicas. Por
eso, siguiendo las enseñanzas de F B, A., comprender el Derecho
como producto histórico es la única forma de conocerlo en su perspectiva integral,
1 Todo este estudio ha sido realizado en el marco del Proyecto I+D+i “Ordenación del territo-
rio, municipalismo, urbanismo y medioambiente. Instituciones públicas y privadas que garanticen los
derechos y defensa de los ciudadanos: Mediación y arbitraje. Propuestas de reforma de la normativa
andaluza al respecto sobre la base de la aportación del Derecho Administrativo Bético Romano”, Ref:
1381380, Ayudas en concurrencia competitiva a proyectos de I+D+i en el marco del Programa Opera-
tivo FEDER Andalucía 2014-2020, Modalidad B: Proyectos de Investigación orientados a los Retos de
la Sociedad Andaluza, 2022, dirigido por J S, M.C., y A S, J.M.;
y del Proyecto “Acciones e interdictos populares: delitos públicos, delitos privados y tutela del uso
público de cosas públicas”, Ref: PID2021-124608NB-I00, Proyectos de Generación de Conocimiento
2021, Modalidad: Investigación no orientada, Tipo B, Ministerio de Ciencia e Innovación del Gobierno
de España, 2022-2025, dirigido por F B, A., y A S, J.M.
20 SALVADOR RUIZ PINO
que es en definitiva lo que se pretende, no únicamente para comprobar la altura del
razonamiento jurídico romano, sino para extraer, a su vez, las enseñanzas necesarias
para desarrollar, aplicar justamente y perfeccionar los actuales ordenamientos, cuyo
punto de partida, como sustrato común, se encuentra, precisamente, en el Derecho
Romano. En palabras de nuestro maestro, “son múltiples y variadas las enseñanzas
de contenido y de análisis que depara el estudio de los principios y normas consti-
tucionales, administrativas, penales, fiscales o internacionales, a lo largo de la his-
toria de la comunidad política romana” 2, cuya influencia en la Historia de Europa
2 F B, A., Derecho Público Romano, Thomson-Civitas, 25ª ed., Madrid, 2022,
págs. 34 y ss. Véase también A, J.M., La protección o defensa del uso colectivo de las
cosas de dominio público: Especial referencia a los interdictos de publicis locis (loca, itinere, viae,
flumina, ripae), Dykinson, Madrid, 2002, reimpresión 2010, págs. 27 y ss; I., “Acciones e interdictos
populares: legitimación popular y especial referencia al interdicto popular sobre la protección de las
vias y caminos públicos”, RGDR, nº 39, 2022; I., “Scientific consubstancial values to the legal dog-
matic and the theory of legal business”, IUS ROMANUM, Revista de Derecho de la Universidad St.
Kliment Ohridski de Sofia (Bulgaria), I/2021; I., “The protection of rights in the framework of roman
arbitration: Perspectives of Fernández de Buján, A, on the historical debt of modern arbitration”, Rights
of Citizens and their protection, New Bulgarian University, Sofía, 2019; I., “Provisions or rules of the
roman administration in defense of natural resources, res publicae and the environment”, IUS ROMA-
NUM, I/2018; I., “Algunos fundamentos y convergencias de la experiencia administrativa romana
sobre el medio ambiente, los recursos naturales y res publicae”, Glossae, European Journal of Legal
History, cit., 14, 2017, págs. 27 y ss.; I., “Reconocimiento pretorio y jurisprudencial de la función so-
cial de los bienes destinados al uso público –res publicae in publico usu–”, Revista Digital de Derecho
Administrativo, nº 17, 2017, págs. 141y ss.; I., “The idea of ius, ratio, aequitas and iustitia would be
associated with the idea of the useful and the convenient: Common Utility”, IUS ROMANUM, II/2018;
I., “Historical and current prevalence of the roman jurisprudential principle “Tabula picturae cedere”,
IUS ROMANUM, I/2022; I., “Reflections on administrative experience ancient Rome and some ins-
truments for defence for res publicae in praetorian law”, Law Journal of New Bulgarian University. 4,
2013; I., “La interrelación de interés público, interés común e interés privado en la noción de utilitas
pública; Hacia un derecho administrativo, fiscal y medioambiental romano III, Dykinson, 2016; I.,
“Notas referentes a la experiencia administrativa romana de protección de los recursos naturales”, Ha-
cia un derecho administrativo y fiscal romano, Dykinson, 2011; I., “Concentración y ordenación urba-
nística del territorio romano: colonias, conventos y municipios de la Bética”, Hacia un derecho admi-
nistrativo y fiscal romano, 2011; A J.M., R P, S., “Aspectos de la protección de
los recursos naturales en la experiencia administrativa romana”, RGDR, 20, 2013; I., “Algunas notas
referentes a la experiencia administrativa romana de protección de los recursos naturales”, RGDR, 13,
2009; R P, S., “The historical roman precedent of the legal protection of natural water resources”
(English language), IUS ROMANUM, II/2021; I., “Nuevas perspectivas en torno a la experiencia ad-
ministrativa medioambiental romana”, Hacia un derecho administrativo y fiscal romano IV, Dykinson,
2021; I., “Algunos precedentes históricos de protección o defensa de los recursos naturales y de la sa-
lubritas en Roma. Hacia un derecho administrativo medioambiental romano”, Revista digital de Dere-
cho Administrativo, nº17, primer semestre, Universidad Externado de Colombia, 2017; I., “La protec-
ción de los recursos naturales y de la «salubritas» en Roma: posibles precedentes históricos del derecho
administrativo medioambiental”, Hacia un derecho administrativo y fiscal romano II, Dykinson, 2013;
I., “Some aspects related to the protection of air and water acccording to roman legal system”, Roman
and contemporary public law, 2013; R P, S., y P M, J.M., “Tres aproximaciones al de-
recho de aguas, medioambiente y derecho administrativo romano.”, RGDR, 21, 2013; Vid. también, por
su relevancia, J S, M.C., “Una aproximación a la institución del defensor del pueblo, una
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