Introducción

AutorSara Carou García
Cargo del AutorDoctora en Derecho Penal. Profesora de la Universidad Internacional de la Rioja (UNIR)
Páginas25-27
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Introducción
La irrupción, dentro de la escena criminal, del terrorismo inspirado
en una vertiente violenta del salasmo, conocido habitualmente como «te-
rrorismo yihadista», ha supuesto un cambio de paradigma en la forma en
la que, habitualmente, los Estados afrontaban la lucha contra las formas de
delincuencia organizada. Su capacidad operativa y su elevado nivel de leta-
lidad y lesividad representan un reto para las diferentes instancias estatales
con competencias en materia de seguridad.
Dentro de las divergencias del terrorismo yihadista, en relación con
sus predecesores, está la instrumentalización de la prisión como medio de
captación de nuevos integrantes para su dinámica criminal. Así, pues, esta
forma delincuencial ha sabido ver la potencialidad que el sistema peniten-
ciario presenta, de cara a la incorporación de nuevos recursos humanos.
Dentro de esta lógica, la cárcel deja de ser entendida como una sanción,
que impide o determina la nalización de la actividad delincuencial, para
transformarse en un medio a través del cual aumentar su capacidad crimi-
nal. Este hecho sitúa al sistema penitenciario frente a un nuevo escenario.
Ante el fracaso del ideal reinsertador (que a todas luces era imposible
de lograr, pues los motivos por los cuales se produce el delito son variados
y no residen todos ellos en una falta de formación o en un escaso control
de los impulsos, solucionables en un ambiente institucionalizado) emerge
con fuerza otra de las facetas de la prisión –obviada, en cierto modo, du-
rante tiempo, pero reconocida por el ordenamiento jurídico penitenciario–:
la retención y la custodia de los reos. La prisión se presenta, de este modo,
como un medio más de los que dispone el Estado para garantizar esa cada
vez más demandada seguridad. En esta línea, la cárcel se maniesta no ya
como medio de inocuizar al delincuente juzgado y condenado, sino como
instrumento para cortocircuitar acciones delictivas aún no cometidas.

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