Introducción

AutorEmilio Eiranova Encinas
Cargo del AutorDoctor en Derecho
Páginas21-30
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Introducción
Por el título “fomento de la nanciación empresarial” cualquiera pensaría
que la Ley 5/2015, de 27 de abril, abriría el mercado nanciero a que nuevos
agentes pudieran intervenir en él. Dice el preámbulo de la Ley que ésta tiene
su causa en la grave crisis nanciera del año 2.008 y la contracción del crédito
por parte de las cajas de ahorro y los bancos en el año 2009. Parece que el Es-
tado estuviese dispuesto a apostar por la libertad y en contra del privilegio del
«sistema nanciero intermediado». Pero no. La lectura de los artículos de la Ley
echa por tierra cualquier expectativa liberalizadora. En el mercado nanciero
la libertad de empresa sólo existe para unos pocos privilegiados y esta Ley es
la penúltima de una larga lista de disposiciones con las que el Estado se ocupa
de que así siga siendo.
Este trabajo explica la causa de la crisis nanciera del año 2008. En los
numerosos estudios que a estas alturas ya se han publicado sobre aquella cri-
sis, éstos se han jado en el comportamiento bancario, el de las autoridades
supervisoras, el de las agencias de calicación, etc. Las explicaciones se han
ofrecido a través de argumentos de política macroeconómica, describiendo el
funcionamiento de los productos derivados de inversión e incluso se han en-
sayado explicaciones evolutivas del mercado. En mi opinión todas esas expli-
caciones se elaboran desde las que son causas segundas de la crisis nanciera.
De hecho, los numerosos libros y artículos que se han escrito por parte de
los economistas delatan esta circunstancia, son contradictorios en el análisis
de las causas, en la identicación de los principios que guían los mercados
nancieros y en los aspectos que unos y otros creen como relevantes. No obs-
tante, sí se observa una coincidencia en el planteamiento de los análisis y en
la solución del problema. En general se parte del supuesto de que el mercado
libre es en el que actúa el sistema nanciero intermediado y, en cuanto a la
solución de la crisis, la mayoría de los autores están de acuerdo en que ésta
pasa por la regulación y la intervención del Estado. En mi opinión, no se

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