Los congresos penitenciarios internacionales decimonónicos y su proyección histórica, como antecedente del derecho penitenciario humanitario
| Autor | José María Muñoz Blanco |
| Cargo del Autor | Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA) |
| Páginas | 1062-1078 |
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CAPÍTULO 60
LOS CONGRESOS PENITENCIARIOS
INTERNACIONALES DECIMONÓNICOS
Y SU PROYECCIÓN HISTÓRICA, COMO ANTECEDENTE
DEL DERECHO PENITENCIARIO HUMANITARIO
JOSÉ MARÍA MUÑOZ BLANCO
Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA)
1. INTRODUCCIÓN
El estudio de los Congresos Internaciones Penitenciarios decimonóni-
cos, considerados como soft law no vinculante, tiene un interés histó-
rico, por su proyección actualizada en relación e influencia con la nor-
mativa vigente penitenciaria (hard law vinculante). Representan los an-
tecedentes de lo que se puede denominar un Derecho Penitenciario In-
ternacional Humanitario, que protege especialmente a los colectivos
vulnerables en prisión, en tiempos excepcionalmente difíciles como los
actuales, con situaciones paradistópicas causadas por la pandemia, los
conflictos bélicos y la crisis económica. (Cadalso y Manzano,
1913:831).
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En la definición que hace la doctrina de estos congresos, se observa claramente la tutela y
protección de los colectivos vulnerables en prisión. Cadalso los calificaba con las siguientes
palabras: “asambleas que se reúnen periódicamente para tratar de legislación y doctrinas pena-
les y penitenciarias, y de la educación, reformas y protección del culpable y del desvalido”. Cfr.
CADALSO Y MANZANO, F., Instituciones penitenciarias…, op. cit., p. 831.
2. OBJETIVOS
1. El objetivo principal de este estudio histórico de los Congresos Inter-
nacionales Penitenciarios decimonónicos, es el análisis comparativo de
todos los mismos, con el propósito de obtener conclusiones, en las que
se destaque la protección de los colectivos más vulnerables en prisión.
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2. Como objetivos secundarios o derivados, se plantean los estudios in-
dividualizados de cada uno de los citados Congresos Internacionales Pe-
nitenciarios decimonónicos, extrayendo resultados y conclusiones con-
cretos de los mismos, en relación con la citada defensa de los colectivos
vulnerables en prisión.
3. METODOLOGÍA
La metodología utilizada consiste en un proceso híbrido o simbiótico
analítico – sintético, inductivo – deductivo y dialéctico – paradójico, de
tal forma que se obtengan conclusiones generales partiendo de hechos
históricos particulares. Además, se consiguen conclusiones de carácter
paradójico – dialectico, oponiendo conceptos y hechos contrarios, si-
guiendo los razonamientos clásicos en este proceso lógico – dialectico,
consistente en confrontar la tesis a la antítesis, dando lugar a la síntesis
paradójico – dialéctica.
4. RESULTADOS
El análisis comparativo entre las medidas acordadas en cada uno de los
Congresos, la oposición o confrontación entre los hechos históricos y
dichas medidas, de carácter contrario, tienen el propósito de ofrecer unos
resultados, que aporten históricamente las medidas tuteladoras antidis-
criminatorias progresivas, en oposición a las medidas antituteladoras
discriminatorias regresivas, en favor y en contra respectivamente de los
reclusos en general y los colectivos vulnerables en prisión. Como con-
secuencia de este análisis comparativo casuístico, se obtendrán unos re-
sultados, en los que se comprobará cuáles eran las medidas principales
adoptadas por cada Congreso, considerándolas de forma más objetiva y
descriptiva.
Por último, teniendo en cuenta estos resultados, se procederá a la elabo-
ración de conclusiones de carácter valorativo, sintético – dialéctico y
deductivo, que sirvan para destacar las medidas tuteladoras antidiscri-
minatorias que favorecieron a los colectivos vulnerables, así como los
retrocesos antituteladores discriminatorios, que desfavorecían a las cla-
ses más marginadas de la sociedad, en esta época.
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