Conclusiones

AutorOrtiz García, Jordi
Páginas148-153
CONCLUSIONES
En el último cuarto del siglo pasado, numerosos ayuntamientos de nues-
tro país elaboraron normas de convivencia como un instrumento de control
del espacio público y de prevención de conductas incívicas, para hacer fren-
te a los problemas de inseguridad de la ciudadanía asociada al civismo, tales
como el consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública, la mendicidad,
el vandalismo, las pintadas o graf‌itis y la prostitución.
Este trabajo ha querido ilustrar estos cambios en la forma de gobernan-
za de la seguridad en los gobiernos locales, mediante el estudio de caso de
Guadalajara. La investigación se ha llevado a cabo a través de un enfoque
cuantitativo de las sanciones por conductas recogidas en la Ordenanza de
convivencia de Guadalajara durante un período de ocho años, entre 2008 y
2016. A continuación, se expondrán algunas de las conclusiones alcanzadas
en esta investigación:
Se han analizado un total de las 3.280 denuncias por conductas incívicas
en la ciudad de Guadalajara, desde la entrada en vigor de la Ordenanza en
2008 hasta 2016. Los datos analizados muestran un elevado número de de-
nuncias durante el primer año de su entrada en vigor, que se mantiene
hasta el año 2014. A partir de 2014, el número de denuncias ha ido descen-
diendo de modo monotónico hasta la actualidad, con un total de 203 san-
ciones impuestas por la policía local en 2018. Se trata de un 53,75 por cien-
to menos de las que hubo en 2009, el año con el mayor número de
denuncias impuestas por conductas reguladas en la Ordenanza. Los resul-
tados obtenidos del estudio de las denuncias impuestas por la Policía Local
de Guadalajara sobre conductas reguladas en la Ordenanza de convivencia,
muestran ciertas similitudes con otras ciudades españolas, que también pu-
sieron en marcha estos modelos de gobernanza, como la de Barcelona.
Las denuncias se concentran en determinadas zonas de la ciudad, aun-
que ello depende de la conducta incívica que se sanciona. Así, con respecto
a las relacionadas con el consumo de bebidas en la vía pública, como el
botellón, las sanciones se distribuyen mayoritariamente por espacios verdes
y grandes superf‌icies de la ciudad de Guadalajara, como parques, jardines
o el recinto ferial. En cambio, otras conductas como ruido, vandalismo o
conductas insalubres se concentran mayoritariamente en el centro de la

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