Competencia estatal para sancionar las infracciones en materia de tráfico y seguridad vial

AutorAlberto Palomar (Magistrado de lo contencioso-administrativo) y Javier Fuertes (Magistrado)
Atención: este documento cita el art. 17 de DECRETO 6/2021, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Seguridad. que ha sido modificado por la DECRETO 318/2024, de 29 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Seguridad. . Este documento está siendo revisado para determinar si es necesario actualizar su contenido


La competencia estatal hace referencia al ámbito de actuación atribuido a la Administración General del Estado para sancionar las infracciones en materia de tráfico y seguridad vial previstas en el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (TRLTSV) .

Contenido
  • 1Competencia estatal sancionadora: reparto y atribución
    • 1.1Competencia para sancionar las infracciones en materia de tráfico y seguridad vial
    • 1.2Reparto de competencias y su atribución
  • 2Órganos estatales sancionadores en materia de tráfico y seguridad vial
    • 2.1Jefaturas Provinciales de Tráfico
    • 2.2Centro de Tratamiento de Denuncias Automatizadas
  • 3Infracciones sobre publicidad de los vehículos
  • 4Ver también
  • 5Recursos adicionales
    • 5.1En formularios
    • 5.2En doctrina
    • 5.3En dosieres legislativos
    • 5.4Esquemas procesales
  • 6Legislación básica
  • 7Legislación citada
Competencia estatal sancionadora: reparto y atribuciónCompetencia para sancionar las infracciones en materia de tráfico y seguridad vial

Aunque pudiera parecer que la competencia para sancionar las infracciones en materia de tráfico y seguridad vial corresponde a la Administración del Estado, el propio TRLTSV se refiere a la coordinación de competencias en este ámbito y a reconocer que tanto los Municipios como las Comunidades Autónomas pueden ser titulares de esa competencia para sancionar.

En el caso de los Municipios (a los que se dirige el art. 7 TRLTSV de manera general y el art. 84.4 TRLTSV de manera específica en el ámbito de la imposición de sanciones) se reconoce su competencia, ya que tal y como señala el art. 7 TRLTSV se atribuyen a los Municipios competencias en el ámbito de la Ley, lo que alcanza a denunciar las infracciones y sancionarlas cuando los hechos se produzcan en vías urbanas, tal y como establece el art. 7.a) TRLTSV , lo que no supone ni que la competencia se extienda a todo tipo de infracciones, ni que eso impida, en determinados casos, la actuación de la Administración del Estado (ver el apartado siguiente).

El supuesto de las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de tráfico y seguridad vial es tratado por el propio TRLTSV de manera críptica, ya que tanto el art. 4 TRLTSV como el art. 5 TRLTSV determinan, respectivamente, la atribución de las competencias que corresponden a la Administración General del Estado y al Ministerio del Interior pero ello “sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades Autónomas” por lo que del propio texto del TRLTSV resulta imposible conocer cuáles son las Comunidades Autónomas que poseen competencias en el ámbito del tráfico y la seguridad vial, cuáles son esas competencias y cómo afectan a la denuncia de infracciones y tramitación de los correspondientes procedimientos para, en su caso, imponer las sanciones que pudieran corresponder.

Lo cierto es que a ambos casos, Municipios y Comunidades Autónomas, se refiere el art. 84 TRLTSV al determinar la competencia para sancionar las infracciones a lo establecido en el TRLTSV .

Reparto de competencias y su atribución

Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial se ejercen por varias Administraciones de manera coordinada tal y como se desprende, de manera general, de la rúbrica que recibe el propio Título I TRLTSV , concepto que resulta aplicable al específico ámbito de la competencia sancionadora.

La competencia (tanto general como sancionadora) recae, de manera general, en la Administración General del Estado ( art. 4 TRLTSV ) que se les asigna al Ministerio del Interior ( art. 5 TRLTSV ) que las ejerce a través de la Jefatura Central de Tráfico ( art. 6 TRLTSV ).

Todo ello lo es sin perjuicio de las competencias que en este ámbito hayan sido asumidas por las Comunidades Autónomas ( arts. 4 y 5 TRLTSV ) y de las que correspondan, en virtud de la autonomía municipal que garantiza el art. 140 de la Constitución Española (CE) , a los Ayuntamientos ( art. 7 TRLTSV ).

Sobre este planteamiento de Administraciones territoriales y asunción de competencias se estructura el reparto competencial que, para sancionar las infracciones a lo establecido en la Ley de Tráfico y Seguridad Vial, se establece en el art. 84 TRLTSV , lo que viene a suponer que esa competencia para sancionar no es exclusiva del Estado, por mucho que se la Constitución le atribuya la competencia en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor ( art. 149.1.21 CE ), ni todas las Comunidades Autónomas tienen competencias en este ámbito (ni las que las tienen las tienen en la misma medida), ni que todos los Ayuntamientos ejerzan, de manera efectiva y directa, la competencia sancionadora en su territorio.

Órganos estatales sancionadores en materia de tráfico y seguridad vialJefaturas Provinciales de Tráfico

La atribución de competencias en materia de tráfico y seguridad vial que se realiza a favor de la Administración General del Estado se concreta en la Dirección General del Tráfico del Ministerio del Interior y en la Jefatura Central de Tráfico, así como en las Jefaturas Provinciales de...

Para continuar leyendo

Comienza Gratis

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

Desbloqueá el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días

Transformá tu investigación legal con vLex

  • Acceso completo a la mayor colección de jurisprudencia de common law en una sola plataforma

  • Genera resúmenes de casos con IA que destacan al instante los puntos legales clave

  • Capacidades de búsqueda avanzada con opciones precisas de filtrado y ordenación

  • Contenido legal completo con documentos de más de 100 jurisdicciones

  • Confiado por 2 millones de profesionales, incluidos los principales despachos jurídicos del mundo

  • Accede a investigación potenciada por IA con Vincent AI: Consultas en lenguaje natural con citas verificadas

vLex

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR