Breve estudio de las medidas adoptadas durante el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19
| Autor | D. Leopoldo J. Gómez Zamora |
| Cargo | Director adjunto Asesoría Jurídica Universidad Rey Juan Carlos. Letrado de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. |
| Páginas | 19-72 |
Gabi lex
Nº 21
Nº Ext raor dinario 202 0
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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BREVE ESTUDI O DE LAS M EDI DAS
ADOPTADAS D URANTE EL ESTAD O DE
ALARMA PARA LA GESTI ÓN DE LA SI TU ACI ÓN
DE CRI SI S SANI TARI A OCASI ONADA POR EL
COV I D-19
D. Leopo ldo J. Gómez Zamor a
Dir ector adj unt o Asesor ía Jurídica
Univer sidad Rey Juan Carlos
Let rado de la Administración de la Junt a de
Com unidades de Castilla-La Manch a.
SUMARI O:
I NTRO DUCCI Ó N
I .- LA DECLARACI ÓN DEL ESTADO DE ALARMA
II.- MED I DAS SU SCEPTI BLES DE SER AD OPTADAS
I I I .- MEDI D AS ADO PTAD AS CRON OLOGI CAMENTE
I V. - MENCI ÓN A ALGU NAS DE LAS PRI NCI PALES
MEDI D AS ADOPTADAS
a) Medidas de contención: limitación d e la liber tad de
circulación de las personas y de actividades
b) Medidas eco nóm icas
c) Med idas en el ámb ito labor al
d) Medidas san itarias
e) Medidas de cont ención en e l ám bit o ed ucat ivo y de
la form ación
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V. - MEN CI ÓN A LA SUSPENSI ÓN DE LOS PLAZOS
DU RANTE LA D ECLARACI ÓN DEL EST ADO DE
ALARMA
a) Suspensión de plazos procesales
b) Suspensión de plazos administrat ivos
c) Suspen sión de plazos de prescripción y cad ucidad
d) Suspensión de plazos en el ámb ito tribut ario
e) Suspensión del plazo de caducidad de los asient os
del registro durante la vigencia del r eal decreto de
declaració n de l est ado de alarma
f) I nterr upción de los p lazos para la dev olución de los
pr oduct os comprados por cualquier mo dalid ad
g) Suspensión del plazo del deber de solicitud de
concurso
h) I nt er rup ción de l có mp uto de la dur aci ón máx im a d e
los con tratos t empor ales.
RESUMEN: Este trabaj o únicament e pretende serv ir de
introducción al número especial de la revista Gab ilex
sobre el estado de a larm a p ara la ge stió n de la sit uación
de crisis sanitaria ocasionad a por el COVID-19 . Para el lo
hemos realizado una su cinta explicación del estado de
alarm a y de las medidas susceptibles de ser adoptadas
durante el m ismo para a continuación repasar a m od o
casi de en um er ación las m edidas que se han adoptado
en est e caso concreto cronológicam ente y
sist em át icam ent e. Final men te rea lizam os un a m enci ón a
la rele van cia de la su spe nsión d e di ver sos plaz os d ura nt e
el est ado de alarma.
Pala bra s clave: estado de alarm a, COVID 19, m edidas
durante el estado de alar ma.
ABSTRACT: This pap er is only intended to ser ve as an
int rod uction t o the special issue of t he Gabilex magazine
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on the state of alar m for the managem ent of t he health
crisis sit uation cau sed by COVID-19. For this we have
made a succin ct e xplanat ion of th e st ate of alar m and of
the measures that may be taken during it, and then
review, almost by way of enumeration, t he m easures
that have been adopted in th is specific case
chr onologically and systematically. Finally we m ak e a
ment ion of the r elevan ce of the suspension of various
deadlines du ring the stat e of alar m.
Key w or ds: alar m st at e, COVI D 19 , measurement s
durin g t he a larm stat e.
I NTRO DUCCI Ó N
Para la real ización de e ste núm er o es pecial de Gab ilex
he mos afr ont ado un a t are a po r la qu e qu ería mos br inda r
un an álisis jurídico de la situación del estado de alarma
que r esultara interesan te y analizar a obj etiv am ente
diver sas cuestiones y problemas que se han puesto
encima de la mesa. Pretendemos que algunos de los
análisis resu lten útiles al lector, no solo durante el
tiem po que dure la situación de cr isis sino despu és para
facilitar ciert as paut as de actuación, respuesta o
razonamientos aplicables a los problemas que puedan
sur gir.
Para llevar a buen t ér mino este trabajo hem os
encont rado dos inconven ientes prin cipales; la extensión
y el tiempo. Con la primera cuestión no solo nos
re fer imo s a un pro blem a pur ame nt e de esp acio físico po r
ex ceso de págin as o de capacidad i nform áti ca si no a que
las medidas adopt adas abarcan y regulan aspectos tan
diver sos que permitirían emplear casi un número de la
revista para cada u na de ellas. Por ello, hem os tratado
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