Análisis crítico del escrito preventivo en la Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes
| Autor | Florencio Molina López |
| Cargo del Autor | Juez titular desde 2010 y Magistrado especialista en asuntos mercantiles desde 2013 |
| Páginas | 101-178 |
101EL ESCRITO PREVENTI VO FRENTE A LAS MEDI DAS CAUTELARES I NAU DI TA PA RT E
CAPÍ TULO 3
ANÁLISIS CRÍTICO DEL ESCRITO
PREVENTIVO EN LA LEY 24/2015,
DE 24 DE JULIO, DE PATENTES
Sumario: 1. Introducción. 2. Anteproyecto de ley, infor-
mes y dictámenes, proyecto de Ley de Patentes y enmien-
das parlamentarias. 3. Exposición de motivos y análisis
crítico de la ubicación sistemática en relación al art. 132
de la Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes. 4. Análi-
sis crítico y práctico del contenido del art. 132 de la Ley
24/2015, de 24 de julio, de Patentes. 4.1. Posición procesal
activa para interponer el escrito preventivo: cuestiones va-
rias. 4 .2. Posición procesal pasiva en el escrito preventivo.
4.3. Contenido del escrito preventivo: causa e interés legí-
timo; alcance: justificación fáctica y jurídica. 4.4. Órgano
u órganos competentes: elección del fuero territorial y los
escritos preventivos «en serie». 4.5. Formación de un pro-
cedimiento de medidas cautelares. 4.6. La cuestión polé-
mica de la notificación del escrito preventivo. 4.7. Eficacia
temporal en los escritos preventivos. 4.8. Facultad última
del juez o tribunal de acordar la celebración de la vista.
4.9. Presentación de las medidas cautelares ante el juez o
tribunal realmente competente. Deber de información del
solicitante de las medidas cautelares. La buena fe procesal.
4.10 . Otras cuestiones controvertidas en los escritos pre-
ventivos.
FLORENCIO MOLINA LÓPEZ
102 COLECCIÓN DE D ERECHO MERCA NTIL
1. INTRODUCCIÓN
La Ley 24/2015, de 24 de julio, de Patentes, regula por primera vez
en España la figura jurídica de los escritos preventivos en el art. 132, del
Capítulo III, del Título XII.
Esta regulación legal viene a dar carta de naturaleza a lo que, hasta
entonces, era una práctica judicial y forense, supera las discrepancias entre
los Juzgados Mercantiles de Barcelona y Madrid y, finalmente, nos homo-
loga a países de nuestro entorno que, de igual forma, han legalizado esta
figura jurídica179.
Expondremos a continuación la génesis de este artículo para luego
entrar a analizar su configuración, estructura y contenido, realizando un
análisis crítico del mismo y de cómo la doctrina y la práctica judicial lo han
venido interpretando; incluyendo toda una serie de cuestiones controver-
tidas con alguna propuesta de lege ferenda para mejorar el funcionamiento
mecanismo.
2. ANTEPROYECTO DE LEY, INFORMES Y
DICTÁMENES, PROYECTO DE LEY DE
PATENTES Y ENMIENDAS PARLAMENTARIAS
El borrador originario del anteproyecto de la Ley de Patentes no con-
templaba la regulación de los escritos preventivos180. Remitido el mismo,
179 Estamos pensando en Alemania que hasta 2016 tampoco había legalizado los escritos
preventivos, pese a llevar más de medio siglo siendo aceptados por los tribunales.
180 Vid. DÍAZ DE ESCAURIAZA, B., «El Anteproyecto de la Ley de Patentes», op. cit.
Puede accederse al borrador del Anteproyecto de Ley de Patentes aquí: https://
www.aippi.org/enews/2013/edition33/images/Anteproyecto.pdf (consultado en fe-
brero de 2022).
ANÁLISIS CRÍTI CO DEL ESCRITO PREVENTIVO EN LA LE Y 24/2015, DE 24 DE JULIO, DE PATENTES
103EL ESCRITO PREVENTI VO FRENTE A LAS MEDI DAS CAUTELARES I NAU DI TA PA RT E
para informe, al Consejo Económico y Social tampoco se hizo referencia o
propuesta alguna en relación a dicha figura jurídica en su dictamen de 28
de mayo de 2014181. El Consejo de Estado, en su informe de 16 de octubre
de 2014, tampoco hizo mención a la necesidad de recoger en la ley los es-
critos preventivos182.
No es hasta el informe que emite el Consejo General del Poder Judi-
cial (CGPJ) en fecha 24 de julio de 2014183, el que en sus parágrafos 108 y
116 a 119 realiza las siguientes sugerencias/propuestas en relación a esta
figura:
«108. El Anteproyecto regula las medidas cautelares en los arts. 125
a 129, que se vienen a corresponder con los actuales arts. 133 a 139
LP. Los aspectos a los que se refieren respectivamente aquellos artí-
culos son la descripción general de la «petición de medidas cautela-
res» (art. 125), la enumeración de las «posibles medidas cautelares»
que el titular de la patente podrá solicitar para asegurar la efectivi-
dad del eventual fallo que recaiga a su favor (art. 126), las «fianzas»,
tanto la que se podrá ex igir al peticionario para responder de los po-
sibles daños y perjuicios que puedan ocasionarse al demandado por
la adopción de las medidas, como la que podrá fijarse al demandado
para sustituir las medidas restrictivas de su actividad industrial o
comercial (art. 127), las «medidas cautelares en caso de apelación»
(art. 128) y el «levantamiento de las medidas cautelares» (art. 129).
109. En lo que sigue, dentro de este epígrafe, haremos algunas obser-
vaciones sobre la regulación de las fian zas y del levantamiento de las
181 Puede consultarse el Dictamen del Consejo Económico y Social al Anteproyecto de
Ley de Patentes aquí: http://www.ces.es/documents/10180/1339655/Dic022014.
pdf (consultado en febrero de 2022).
182 Puede consultarse el Informe del Consejo de Estado al Anteproyecto al Anteproyec-
to de Ley de Patentes: http://www.congreso.es/docu/docum/ddocum/dosieres/sleg/
legislatura_10/spl_71/pdfs/8.pdf (consultado en febrero de 2022).
183 Puede accederse al Informe del Consejo General del Poder Judicial al Anteproyecto
de Ley de Patentes aquí: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder-Judicial/Conse-
jo-General-del-Poder-Judicial/Actividad-del-CGPJ/Informes/Informe-al-Antepro-
yecto-de-Ley-de-Patentes (consultado en febrero de 2022).
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