STSJ Galicia , 31 de Julio de 2017
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 31 Julio 2017 |
T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL A CORUÑA
SECRETARÍA SRA. BAZARRA VARELA-S
PLAZA DE GALICIA S/N
15071 A CORUÑA
Tfno: 981-184 845/959/939
Fax : 881-881133/981184853
Equipo/usuario: SG
NIG : 15030 34 4 2017 0000012
Modelo: N02700
CCO CONFLICTOS COLECTIVOS 0000004 /2017
DEMANDANTE: FEDERACION DE EMPLEADAS Y EMPLEADOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE UGT
ABOGADO: OSCAR JOSE SANCHEZ GARCIA
DEMANDADOS: SINDICATO NACIONAL DE CCOO DE GALICIA, UNIVERSIDADE DE VIGO, CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA (CIG)
ABOGADOS : LIDIA DE LA IGLESIA AZA, ANDRES DAPENA PAZ, HECTOR LOPEZ DE CASTRO RUIZ
PROCURADOR/A : JOSE MANUEL LADO FERNANDEZ
ILMO. SR. D. ANTONIO J. GARCIA AMOR
PRESIDENTE
ILMA. SRA. Dª BEATRIZ RAMA INSUA
ILMO. SR. D. CARLOS VILLARINO MOURE
En A CORUÑA, a treinta y uno de julio de dos mil diecisiete.
EN NOMBRE DE S.M. EL REY
Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE
EL PUEBLO ESPAÑOL
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, compuesta por los Magistrados citados, en demanda núm. 04/2017, sobre Conflicto Colectivo, a instancia de, la Federación de empleadas y empleados de
los Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores (FeSP-UGT), representada por el letrado Oscar José Sánchez García, a la que se adhirieron el Sindicato Comisiones Obreras, (CCOO) y el Sindicato Confederación Intersindical Galega (CIGA) contra la Universidad de Vigo, es ponente la Magistrada Srª. Dª BEATRIZ RAMA INSUA.
En nombre del Rey
pronuncia la siguiente sentencia:
En fecha 27/02/2017, se presentó a instancia de, la Federación de empleadas y empleados de los Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores (FeSP-UGT), representada por el letrado Oscar José Sánchez García, a la que se adhirieron el Sindicato Comisiones Obreras, (CCOO) y el Sindicato Confederación Intersindical Galega (CIGA) contra la Universidad de Vigo, demanda sobre Conflicto Colectivo, en la que tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó pertinentes, terminó suplicando que se dictara sentencia estimatoria de la demanda por la que se declare: La nulidad de la Resolución del Rector de la Universidad de Vigo, del 4 de enero de 2017, por la que se convoca concurso de méritos para la provisión de puestos de responsabilidad reservados al personal laboral de administración e servicios, dejando sin efecto tanto la Convocatoria en sí misma como también todos los actos sucesivos de ella derivados. -Subsidiariamente, en defecto de lo anterior, la nulidad de la Base 1.3 y del Anexo III, de la Convocatoria impugnada, dejando sin efecto los actos sucesivos de ella derivados.
Por decreto de fecha 9 de marzo de 2017 se acordó, entre otros extremos, tener por formulada y admitida la demanda, señalando el día 27 de abril de 2017, para conciliación y/o juicio, designándose como Magistrado ponente a Doña BEATRIZ RAMA INSUA. Habiendo sido suspendido el acto de juicio, por justa causa, tales actos se celebraron en 11 de mayo de 2017. La conciliación se tuvo por intentada sin avenencia. En juicio, la parte actora, se ratifica en sus peticiones de demanda, oponiéndose a ella la empresa demandada. Se admitió y practicó la prueba propuesta por las partes litigantes, tras lo cual éstas formularon sus conclusiones definitivas quedando los autos conclusos para sentencia.
HECHOS QUE SE DECLARAN PROBADOS
El presente conflicto afecta a la totalidad de los trabajadores pertenecientes a los grupos I, II y III del Personal de Administración y Servicios, que presta servicios en régimen laboral, para la Universidad de Vigo, en los campus de Vigo, Pontevedra y Ourense.
El personal afectado por el conflicto colectivo se encuentra dentro del ámbito de aplicación del II Convenio colectivo para el personal laboral de administración y servicios de la Universidad de Vigo (DOG del 27 de julio de 2007).
En el ámbito del citado convenio se ha constituido la comisión negociadora y por parte de la Gerencia de la Universidad se ha realizado una propuesta de fecha 27 de abril de 2012, en la que entre otros se proponía modificar la forma de provisión de puestos, con la siguiente redacción: "Artigo 15. Concurso de traslados.
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convocatoria do concurso de traslados publicarase nos taboleiros de anuncios dos rexistros da Universidade de Vigo e na páxina electrónica do servizo administrativo encargado da súa xestión.
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Requisitos e condicións de participación:
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Ter a condición de PAS laboral fixo da Universidade de Vigo ou PAS laboral fixo con destino na Universidade de Vigo.
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Únicamente se poderán solicitar prazas encadradas na mesma especialidade profesional á que pertenza a persoa solicitante.
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Acreditar unha antigüidade mínima de dous anos no destino definitivo actual agás cando se soliciten postos en localidade ou quenda distinta.
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persoal que non teña adxudicado un destino definitivo antes do remate do prazo de presentación de solicitudes deberá participar no prímeiro concurso que se convoque, solicitando todos os postos da súa especialidade profesional. De non obter destino definitivo e se o posto que se lie atribuirá en adscrición provisional resultara adxudicado, adscribirase a unha praza vacante do seu grupo ou inferior. De incumprir a obriga de participar nos termos antes indicados declararase en excedencia voluntaria por interese particular.
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Poderanse solicitar todos os postos incluidos na RPT do PAS laboral, vacantes inicialmente ou a resultas do propio proceso de adxudicación de novos destinos. O prazo de resolución e incorporación aos novos destinos serán fixados na respectiva convocatoria.
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Comisión de Valoración: estará constituida por cinco membros, dos que dous serán designados de entre os propostos polo Comité de Empresa. Todos actuarán con voz e voto.
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Baremo: especifícase no anexo III.
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Poderase utilizar o procedemento de concurso específico para cubrir postos dos grupos I, II e III por razóns de singularidade, responsabilidade ou dificultade técnica, entre outras. Nesta modalidade de concurso valoraranse os méritos e a experienciaprofesional, os méritos académicos e a antigüidade. Poderá contemplar a realización dunha memoria ou dun proxecto e unha entrevista.
Artigo 20. Mobilidade con outras administracións.
A Universidade de Vigo poderá asinar convenios con outras universidades e administracións co obxectivo de facilitar o traslado do persoal fixo, baixo criterios de reciprocidade, que estará supeditado á comprobación previa da equivalencia de grupo e de funcións e especialidades profesionais, así como a razóns de necesidades organizativas, técnicas e de oportunidade valoradas pola Xerencia. Informarase ao Comité de Empresa antes da súa execución.
A requirimento da outra administración, o traslado definitivo poderá tramitarse como permuta.
Os traslados poderán ser definitivos ou temporais, neste último caso, poderán xestionarse como permiso, consonte o previsto no Título V".
En fecha 19 de noviembre de 2014 se suscribió el acuerdo de la Comisión Paritaria del II Convenio Colectivo del personal laboral de la administración y servicio que fue publicado por Resolución Rectoral de 30 de diciembre de 2014 (DOG de 13 de enero de 2015) obrante a los folios 24 a 26 del expediente.
En este acuerdo con objeto de posibilitar una estructura de gestión que responda a las necesidades de la Universidad de Vigo, se crearon los siguientes complementos de jefatura y coordinación: Dirección, Dirección Técnica, Subdirección, y responsabilidad sobre el que versa la convocatoria que se impugna:
"Responsabilidade: retribuirá o desempeño de postos que impliquen a dirección e coordinación de persoal de pequeñas unidades, cunha relativa marxe de autonomía na execución de plans de actuación, no seu control, seguimento e rendición de contas. Só se poderá atribuir ao persoal encadrado nos grupos I, II e III. A cobertura realizarase mediante concurso de méritos e o complemento vira reflectido na RPT do persoal laboral de administración e servizos da Universidade de Vigo."
Este acuerdo fue anulado por Sentencia de este TSJ y sección de 22 de abril de 2015 por ser adoptado por un órgano, la Comisión Paritaria, que conforme a la relación tasada de competencias para ella previstas en el artículo 9.5 del Convenio Colectivo, carecía de la competencia para crear unos complementos no previstos en el convenio colectivo:
En fecha 08/07/2015 se suscribió nuevo acuerdo sobre la estructura de jefatura y coordinación del personal laboral de administración y servicios de la Universidad de Vigo, obrante a los folios 96-98 que se tiene aquí por reproducido.
En dicho acuerdo se dice: "...Con objeto de posibilitar una estructura de gestión que responda a las necesidades de la institución se crean los siguientes complementos de jefatura y coordinación....
... Responsabilidad:
Responsabilidade: retribuirá o desempeño de postos que impliquen a dilección e coordinación de persoal de pequeñas unidades, cun relativo marxe de autonomía na execución de planos de actuación, no seu control, seguimento e rendición de contas. Só poderá atribuirse ao persoal encadrado nos grupos I II e III. A cobertura realizarase mediante concurso de méritos e o complemento reflectirase na RPT...
No ha habido acuerdo para la firma del nuevo convenio colectivo, y el II Convenio colectivo ha sido prorrogado en varias ocasiones. La última prórroga fue subscrita por la Comisión Negociadora del II Convenio, en fecha 13 de diciembre de 2016, publicada en el Diario Oficial de Galicia de fecha 2 de febrero de 2017, mediante Resolución, de 11 de enero de 2017, de la Secretaría Xeral de Emprego, de la...
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STS 26/2019, 15 de Enero de 2019
...y del Anexo II de la Convocatoria impugnada, dejando sin efecto los actos sucesivos de ella derivados. Sentencia recurrida. La STSJ Galicia de 31 julio 2017 (proc. 4/2017 ) estima la demanda de conflicto colectivo interpuesto contra la Resolución rectoral reseñada "dejando sin efecto tanto ......