Tendencias en el estudio del quinto dominio de la guerra, reflexiones sobre ciberseguridad y ciberdefensa

AutorVicente Torrijos Rivera y Daniel Jiménez Salcedo
Páginas117-135
TENDENCIAS EN EL ESTUDIO DEL QUINTO DOMINIO DE
LA GUERRA, REFLEXIONES SOBRE CIBERSEGURIDAD Y
CIBERDEFENSA
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1. INTRODUCCIÓN
Tradicionalmente, las guerras se han desarrollado por tierra, mar y aire, mirando
frente a frente al enemigo y luchando en el mismo tiempo y espacio. Muchos de los
con ictos internacionales se han originado por la defensa de las fronteras las cuales
han dejado de ser simples líneas imaginarias en un mapa para convertirse en barreras
físicas a través de ríos o murallas. Con la llegada de una nueva década vale la pena
re exionar sobre cuáles son los riesgos para que se presente un con icto internacional y
sobre qué dominio de la guerra podría desarrollarse. El avance tecnológico en términos
digitales ha llevado a que cualquiera que sea el instrumento que se fuese a utilizar en
un con icto, va a estar ligado con una red, es decir con el ciberespacio. En ese sentido,
se puede postular la idea que cualquier futuro con icto entre actores razonablemente
avanzados será un con icto cibernético. Ningún atacante moderno resistirá destruir,
interrumpir o confundir los sensores, las comunicaciones y los circuitos de toma de
decisiones del enemigo. Lo que variará es si el con icto tendrá lugar también en los
dominios físicos. Esta percepción cambiará la naturaleza del con icto de manera
fundamental, y posiblemente, reducirá el umbral de la guerra y confundirá la propia
distinción entre la guerra y la paz.
La incertidumbre geopolítica y geoeconómica, incluida la posibilidad de que el
ciberespacio esté fragmentado, también amenaza con impedir que se desarrolle todo
el potencial de las tecnologías de la próxima generación. El reporte global de riesgos
2020, expedido por el foro económico mundial, cali có el “colapso de la infraestructura
de la información” como el sexto riesgo más impactante hasta el año 2030 (Forum,
2020). La falta de una gobernanza mundial de la tecnología y la presencia de puntos
ciegos de seguridad cibernética aumentan el riesgo de un ciberespacio fragmentado
Vicente Torrijos Rivera y Daniel Jiménez Salcedo
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y regulaciones tecnológicas que compiten entre sí. Todo esto nos lleva a a rmar que
vivimos en un mundo sin fronteras en materia de ciberseguridad. Debido a esta
alarmante situación trataremos de determinar los principales desafíos en materia de
ciberseguridad, los cuales representan un alarmante riesgo para la paz y seguridad in-
ternacionales. En primer lugar, trataremos la amenaza que representan los ciberataques,
la ciber privacidad, el cibercrimen y la ciberguerra. Luego continuaremos con el riesgo
sistémico y resistencia, la “seguridad de las cosas/ security of things” y protección de la
infraestructura crítica. Finalmente se analizarán las nuevas normas de colaboración y
las implicaciones en el derecho internacional de las cuestiones de ciberseguridad. Todo
esto teniendo en cuenta la coyuntura política internacional.
2. LOS RIESGOS EN UNA NUEVA DÉCADA
De acuerdo con el Global Risks Perception Survey del foro Económico Mundial, la
comunidad de actores y los forjadores globales identi can los problemas relacionados
con el ciberespacio, como los ciberataques y el fraude o robo de datos, dentro de la lista
de los 10 principales riesgos a largo plazo. No es para manos, pues incluso en los más
frágiles tiempos de la pandemia del COVID-19 que ha tenido que afrontar el mundo,
los ciberataques y robo de datos han sido recurrentes en la coyuntura internacional.
La Organización Mundial de la Salud ha prendido las alertas de la comunidad
internacional anunciando que desde el comienzo de la pandemia del COVID-19, la
OMS ha visto un aumento dramático en el número de ataques cibernéticos dirigidos a
su personal y de estafas por correo electrónico dirigidas al público en general (WHO,
2020). Los estafadores que se hacen pasar por la OMS en los correos electrónicos tam-
bién se han dirigido cada vez más al público en general para canalizar las donaciones
a un fondo  cticio y no al auténtico Fondo de Respuesta Solidaria de COVID-19. El
número de ataques cibernéticos es ahora más de cinco veces mayor que el número
dirigido a la Organización en el mismo período del año pasado (WHO, 2020).
En este contexto también han surgido tensiones entre los Estados a raíz de supues-
tos ataques cibernéticos para el robo de información relacionada con el desarrollo
de la vacuna contra el coronavirus. El Centro Nacional de Seguridad Cibernética de
Gran Bretaña anunció coordinadamente con las autoridades de los Estados Unidos y
Canadá que el grupo APT 29 también conocido como Cozy Bear, está atacando a las
instituciones de investigación académica y farmacéutica que participan en el desarrollo
de la vacuna contra el coronavirus. Este grupo, según las autoridades británicas, hace
parte del servicio de inteligencia ruso (British National Cybersecurity Center. , 2020).
Por su parte, el embajador de Rusia ante el Reino Unido declaró que no cree en esa
historia y que no ve ninguna razón para usar este tema como un asunto de interferencia
(Andrei Kelin, 2020).
Este tipo de acusaciones se inscriben en un contexto en el que los países de la OTAN
han denunciado en múltiples ocasiones a los Estados Miembros de la Organización de
Cooperación de Shanghái (OCS) en particular a China y Rusia de perpetuar ataques en
contra de sus agencias gubernamentales u otro tipo de instituciones con información

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