Principio de transparencia e integridad
| Autor | Da Sonia Sena Prieto |
| Cargo | República Oriental del Uruguay |
| Páginas | 237-281 |
Gabi lex
Nº 20
Dici embre 2019
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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PRI NCI PI O DE TRANSPAREN CI A E
I NTEGRI DAD EN LA CON TRATACI ÓN PÚBLI CA
ESPAÑOLA Y URUGUAYA
Dr a. So nia Sena Pr iet o
Repú blica Oriental d el Ur uguay
Resume n: El pre sent e a rtícu lo tie ne p or obj eto ana lizar ,
com parar y det erminar la existencia de diferencias o
sim ilitudes en la consagr ación de los principios de
transparen cia e integridad en la cont ratación pública,
tanto en el ordenamient o español como en el u ruguayo,
teniendo en cuen ta las realidades diferentes que
pr esent a cad a un o.
Se analizará en pr im er tér mino los principios generales
de derecho y su im port ancia en la contrat ación pú blica,
par a luego abordar los principios de t ransparencia e
integ ridad, examinando la consagr ación de ést os tanto
en las Directivas Europeas como en el Derecho esp añol.
Cont inuando con el análisis de los mencionados
pr incip ios en el Derecho uru guay o, e l cua l no cuen ta con
Directivas sim ilar es a las eur opeas, pero a pesar de ello
los pr incipios de transparencia e integr idad -ést e últim o
no a text o expreso- resultan recogidos en la normativa
nacional en lo qu e refiere a la contratación púb lica.
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Pala br as clave : Principios Gener ales de Derecho/
Transparencia/ I ntegridad/ Cont ratación Pública/
Direct ivas Europeas/ Derecho Español/ Derecho
Uru guayo.
Summar y: The pu rpose of t his ar ticle is to analyze,
com pare and determ in e the exist ence of differ ences or
sim ilar it ies in the est ablishm ent of t he principles of
transparen cy and int egrity in pub lic pr ocurement , both
in t he Span ish and Ur ugu ay an lega l sy ste ms , c onsi der ing
the dif ferent realit ies each one present s.
The gener al pr inciples of law and their importance in
pu blic pr ocu rem en t wil l b e an aly zed in fir st pla ce, to lat er
add ress t he principles of t ransparency and integr it y,
examining their est ablishment bot h in the European
Dir ectives as well as in Spanish Law .
Cont inuing w ith the analysis of the mentioned principles
in Urugu ayan Law, which does not hav e sim ilar
Direct ives as t he European ones, but nev ertheless, the
principles of tr ansparen cy and int egrity are included in
the nat ional regu lations in what ref ers t o public
procurement, even if the lat ter is not specifically
expressed in text .
Keyw or ds: General Principles of Law / Tr anspar ency /
Integrit y / Public Procur em ent / European Directives /
Spanish Law / Urugu ayan Law.
SUMARI O: 1.- Introducción. - 2. - Principios Generales
de Derecho 2.1 .- Transparencia.- 2.2.- Tran spar encia en
el Derecho español.- 2.3.- Int egridad en el Derecho
español.- 3.1.- Transparencia en el Derecho ur uguayo.-
4.- Conclusión.
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1.- I NTRODU CCI ÓN
El propósito del presen te t rabajo es examinar la
no rm ati va españ ola y l a nor m ativ a u ru guay a, ana lizan do
en am bas la forma en que se cont em plan los principios
gen erales de derecho, haciendo especial hincapié en el
pr incip io de t ransparen cia y el de integr idad.
La elecció n d el t em a se de be f und ame nta lme nte a que la
transparen cia en la cont ratación pública se pr esenta
com o de t otal actualidad, además de ser uno de los
pr incipios que ha tenido mayor evolución a nivel
leg islativo.
La transpar encia tiene y ha t enido r epercusiones en
diferentes ámbit os, así como su directa vinculación con
la cor rup ción , la que sacu de día a día t odo s lo s gobiernos
de todos los países, pert enezcan éstos al continente
eur opeo com o al am ericano.
Por su par te el principio de int egridad tam bién p resenta
int er és p or con fig ur arse com o un pr inc ipio “ nov edo so” de
reciente incor poración, tant o en las Directivas Eur opeas
com o en la Ley española.
En el t rabajo se preten de determ inar si existen y cuáles
son las diferencias o sim ilitu des -si es que las hay- en la
consagración de los principios de t ransparencia e
integ ridad en la contratación pública tanto en el
orden amient o español como en el urugu ayo.
Con el obj etivo de dotar al tr abajo de la m ayor claridad
y cohere ncia posib le, se t rat a de precisar par a comenzar
el conce pto de principio s gen eral es de der echo, así como
su im port ancia en la contratación pública, para luego
precisar el concepto de t ransparencia e integr idad y la
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