Presentación
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La aprobación de la Ley 39/2006, de Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, ha sido presentada por el Gobierno español, para subrayar su importancia, como el cuarto pilar del Estado del Bienestar. El envejecimiento demográfico implica, en efecto, un notable aumento del riesgo de incurrir en algún tipo de discapacidad. En el Estado Español, según el Libro Blanco de la Dependencia de 2005, 1.125.000 personas necesitan ayuda para realizar funciones básicas de la vida diaria. Y esas cifras van a aumentar rápidamente. Este fenómeno no afecta únicamente a las personas mayores, aunque numéricamente éstas constituyen el colectivo más importante. Según el Informe «Pacolet» encargado por la Comisión Europea (1998) y que abarcaba a los 15 Estados miembros y a Noruega, entre el 3% y el 5% de las personas mayores de 65% son dependientes severas y por encima del 15% parcialmente dependientes. Por encima de los 75 años, la proporción de las personas altamente...
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