Período 1991-1998. Nacimiento de Argentaria en 1991. Privatización de Argentaria entre 1993-1998 y extinción del Banco Hipotecario de España en 1998
| Autor | Manuel Valverde Villa |
| Páginas | 613-649 |
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CAPÍTULO III TÍTULO CUARTO
PERÍODO 1991-1998: NACIMIENTO DE
ARGENTARIA EN 1991. PRIVATIZACIÓN
DE ARGENTARIA ENTRE 1993-
1998 Y EXTINCIÓN DEL BANCO
HIPOTECARIO DE ESPAÑA EN 1998
1. INTRODUCCIÓN
Desde el año 1991 a 1998 se producen una serie de acontecimientos que pasan
por la reorganización de las Entidades de crédito de capital público estatal. De este
modo, en 1991 se constituye la Corporación Bancaria de España, S.A. –comercialmen-
te denominada ARGENTARIA–330, dentro de un proceso de concentración bancaria,
caracterizado por la fusión por absorción del Banco Exterior de España y el Banco de
Crédito Industrial, la reforma de los Estatutos de los Bancos Ociales especializados,
integrados hasta ahora en el I.C.O., la conversión de Caja Postal en sociedad anónima
y la integración por fusión en el Grupo de ARGENTARIA de las Entidades Ociales
de Crédito y de otras diversas empresas especializadas en la gestión y prestación de
diversos servicios nancieros.
La idea del Gobierno socialista en el poder era crear un gran Grupo Bancario
de carácter público, ganando en especialización, con sinergias de grupo, economía de
escala y mayor eciencia en su actuación, pero también privatizarlo, una vez superada
la etapa inicial de constitución, desarrollo e integración plena en el mercado nanciero
330 Denominación de ARGENTARIA que parece atribuirse al presidente Francisco Luzón (El
Instituto de Crédito Ocial 1971-2015, de Pablo Martín Aceña, Yolanda Blasco y Joaquín
Cuevas, Fundación I.C.O. Dextra Editorial. Madrid 216, pág.188).
EL BANCO HIPOTECARIO DE ESPAÑA HISTORIA DE SUS OPERACIONES HIPOTECARIAS
MANUEL VALVERDE VILLA
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español, como se vio posteriormente con la primera etapa de privatización de los años
1993 y 1996, bajo el Gobierno socialista. En el año 1998 se produce la segunda etapa
de privatización por el Gobierno del Partido Popular y, nalmente, la extinción jurídica
del Banco Hipotecario de España, S.A. el 20 de octubre de 1998, al quedar inscrita en
el Registro Mercantil la escritura de sociedad ARGENTARIA, CAJA POSTAL Y
BANCO HIPOTECARIO, S.A, de fusión por absorción, formalizada el 30 de sep-
tiembre de 1998.
2. CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD CORPORACIÓN
BANCARIA DE ESPAÑA, S.A. –ARGENTARIA–.
NUEVOS ESTATUTOS DEL BANCO HIPOTECARIO
Y SUS PRIMEROS AÑOS 1991-1994
Por Real Decreto-Ley 3/1991, de 3 de mayo, se creó la Corporación Bancaria
de España, S.A, como sociedad estatal331, con consideración de entidad de crédito y
estatuto de Banco, formando el nuevo grupo de entidades bancarias públicas –AR-
GENTARIA–, como una Banca federada, integrada por 67 empresas, consolidadas
en las cuentas anuales de 1994, entre Bancos públicos y demás entidades. Todas ellas
conservaron su personalidad jurídica propia e independiente, con especialización de sus
unidades de negocio. Cada unidad de negocio responde del cumplimiento de sus pro-
pios objetivos, si bien, bajo las directrices del Centro Corporativo de ARGENTARIA.
El Real Decreto-Ley 3/1991, de 3 de mayo, de creación de La Corporación
Bancaria de España, S.A., fue convalidado por el Congreso de los Diputados, en su
Resolución de 30 de mayo, y posteriormente tramitado como Ley 25/1991, de 21 de
noviembre, publicada en el B.O.E. de 26 de noviembre de 1991.
Se constituye ocialmente ARGENTARIA el 27 de mayo de 1991, median-
te escritura autorizada en Madrid por el notario D. Emilio Garrido Cerdá, número
1.129 de orden de su protocolo. El capital inicial formalizado fue de 1.500 millones de
pesetas, luego ampliado en cuatro ocasiones más, hasta 62.750 millones de pesetas332,
331 S ociedad estatal prevista en el art.6.1.a) del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria,
aprobado por el Real Decreto-Legislativo 1.091/1988, de 23 de septiembre, y también es una
Entidad de Derecho privado, sujeta a la normativa y regulación de las entidades bancarias ope-
rantes en España, siendo el Estado su único accionista.
332 La primera ampliación tuvo lugar el 11 de julio de 1991 por un importe de 45.000 millones,
mediante la aportación de la Dirección General de Patrimonio del Estado de las acciones de los
principales Bancos y de 8 sociedades procedentes del I.C.O. La segunda ampliación de capital
CAPÍTULO III PERÍODO 1991-1998: NACIMIENTO DE ARGENTARIA EN 1991. PRIVATIZACIÓN DE
ARGENTARIA ENTRE 1993-1998 Y EXTINCIÓN DEL BANCO HIPOTECARIO DE ESPAÑA EN 1998
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TÍTULO CUARTO EL BANCO HIPOTECARIO DE ESPAÑA EN EL SIGLO XX: LEY DE CRÉDITO OFICIAL …
suscrito y desembolsado en su totalidad, con un total de 125.500.000 acciones de 500
pesetas cada una, procedente de las aportaciones de capital de las acciones del Estado
de los Bancos Ociales y de otras sociedades que habían sido del Grupo I.C.O. y del
Banco Exterior de España , que estaban dentro de las Empresas del Patrimonio del Es-
tado, hasta ahora bajo el control y coordinación del Instituto de Crédito Ocial-I.C.O.
Este capital de 62.750 millones de pesetas de la Corporación Bancaria de Espa-
ña, S.A. es de titularidad del Estado, a través de la Dirección General del Patrimonio
del Estado333, de la totalidad de las 125.500.000 acciones. Estas acciones proceden de
la realización de cuatro ampliaciones. La primera en escritura formalizada el 30 de julio
de 1991, cuando entró el Banco Hipotecario de España a formar parte del capital de
ARGENTARIA334. En esa fecha, efectivamente, se produjo la primera ampliación de
45.000 millones de pesetas del capital social de ARGENTARIA, mediante la aporta-
ción del 100% de las acciones de propiedad del Estado español en el Banco Hipote-
cario de España, en el Banco de Crédito Agrícola, en el Banco de Crédito Industrial,
en el Banco de Crédito Local. El resto de los Bancos Públicos y demás sociedades
del Grupo I.C.O. y Banco Exterior335 traspasarán sus acciones a ARGENTARIA en
escrituras de 2/10/1991 (donde la Caja Postal traspasó el 100% de su capital en esta se-
gunda ampliación por 15.500 millones) y escrituras de fechas 18/12/1991 y 5/5/1992,
completando la tercera y cuarta ampliación, por un total en conjunto, de 750 millones
de pesetas, quedando nalmente un capital de 62.750 millones de pesetas, titularidad
del patrimonio del Estado en ARGENTARIA.
La nueva conguración del conjunto de las Entidades de Crédito como Grupo Fi-
nanciero ARGENTARIA se realiza legalmente en base al Real Decreto-Ley 3/1991, de
se produjo el 2 de octubre de 1991 por importe de 15.500 millones, suscrita con las acciones
procedentes de Caja Postal y BEX; Finalmente la tercera ampliación, de 26 de noviembre de
1991 con 750 millones, con acciones de diversas sociedades integradas en el I.C.O. (B.O.E. de
28/5/1995).
333 Que participa directamente en un 75,01% de las acciones e, indirectamente, en un 24,99% a
través de la Sociedad Estatal de Patrimonio I, S.A., sociedad propiedad enteramente del Estado.
334 Ya vimos que por Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado, el
Instituto de Crédito Ocial-I.C.O.– asumió a partir del 2 de enero de 1988 la titularidad de las
acciones del Banco Hipotecario de España, S.A. y del resto de Bancos Ociales. El B.H.E. era
entonces una Entidad Ocial de Crédito cuyo único accionista era el I.C.O. El Banco desde esa
fecha, de 30/7/1991, tampoco se encuentra integrado en el Fondo de Garantías de Depósitos.
335 F ireco, S.A., Mercado de Opciones Financieras Español, S.A., Lis Leasing Industrial y de Ser-
vicios, S.A., Icogestión S.G.I.I.C, S.A., Ico Red Financiera, S.A., Icoservicios, S.A., Ico Vida,
S.A. e Ico Seguros Generales, S.A.-Ver Folleto Informativo de la Sociedad Estatal de Patrimo-
nio I, S.A., a la PRIMERA Oferta Pública de venta de 28 millones de acciones de ARGEN-
TARIA. Ejercicio 1992. Presentado a la C.N.M.V.-Edición Abril, 1993, Capítulo II, página 26.
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