La paridad en América Latina: dimensión del progreso acción versus reacción
| Autor | Irune Aguirrezabal Quijera |
| Páginas | 257-362 |
CAPÍTULO III
LA PARIDAD EN AMÉRICA LATINA: DIMENSIÓN
DEL PROGRESO ACCIÓN VERSUS REACCIÓN
El tercer capítulo de esta investigación se centra en exponer las tensio-
nes que presenta el proceso paritista desde una aproximación estratégica,
entre, por un lado, los agentes (y acciones) que promueven la paridad y,
por otro lado, las resistencias que mitigan o impiden su efectividad. Estas
tensiones se superponen a las brechas que plantea la conceptualización de
la paridad en la región, y que se plasman también en la evolución que ha
seguido ese proceso, desde Europa a América Latina, y desde la perspecti-
va regional y la de los países.
El progreso que ha seguido la reivindicación por la representación políti-
ca paritaria en América Latina está marcado por haber unido a las mujeres
latinoamericanas, más allá de sus diferencias sociales, económicas, ideológi-
cas, étnicas u otras, pues todas comparten alguna forma de opresión por ra-
zón de género (Lagarde, 2012). Este marco cognitivo 1 otorga a la moviliza-
ción paritista latinoamericana la fuerza y pujanza de una ideología dirigida
por y hacia el colectivo de mujeres latinas, creando una verdadera identidad
colectiva por encima de otros antagonismos particulares 2. Las resistencias
1 Se alude al concepto de marco cognitivo desarrollado por B. HOBSON (1996).
2 Sostengo, como se analiza en el punto 1 sobre los agentes productores del proceso
paritista, que el objetivo de la paridad ha prevalecido en las redes y movimientos de muje-
res, y ello, pese a que no siempre se resuelvan otras causas de discriminación de las mujeres
(más allá del género), como son por razón étnica, social, económica, es decir, la intersec-
Efectos multidimensionales de la cultura patriarcal. Apuntes sobre la interseccionalidad e
interculturalidad.
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a la paridad no afectan por igual a todas las mujeres, pero quizá ha sido un
motor para que sigan coincidiendo en el mismo objetivo, la paridad.
El capítulo III se divide en dos puntos. El primer punto (1) explora el
progreso del proceso paritista desde una perspectiva de los agentes que
actores que han participado en forjar la ideología paritista en América
Latina 3, distingue según se trate de actores movilizadores (punto 1.1) o ac-
-
cación por acciones (punto 1.3), según su impacto, individual, colectivo o
es tructural.
a la paridad, que hacen retroceder, ralentizan o paralizan el progreso ha-
cia la paridad. El abordaje de las resistencias se divide, a su vez, en resis-
tencias ligadas a la cultura patriarcal como sustrato multidimensional de
discriminación hacia las mujeres (punto 2.1) y aquellas resistencias que, es-
1. AGENTES DEL PROCESO PARITISTA: TIPOLOGÍA
DE ACTORES Y ACCIONES
El presente punto 1 aborda los agentes del proceso paritista. Planteo
denominar agentes al conjunto de actores que han sumado voluntades,
deseos, experiencias, a menudo, incluso, presupuestos y recursos, en un
esfuerzo compartido de acciones multidimensionales (Wagnaraja, 2018) 4
hacia la paridad. El presente punto se interesa por analizar ese esfuerzo
compartido 5,
más representativos, así como las organizaciones e instituciones más noto-
3 Véanse los argumentos sobre la utilización del termino ideología en sus tres tipolo-
4 En su intervención sobre «Cómo promover cambios en la naturaleza de las políticas
e instituciones públicas para el desarrollo sostenible» de la Conferencia sobre Desarrollo
Global, en la Universidad de Harvard (24 de marzo de 2018), Kanni Wagnaraja (directora
ellos es el de las múltiples dimensiones de las políticas públicas e instituciones que deben
participar y colaborar en una escalada de acciones, ideas, habilidades y recursos. Es decir,
apela a la necesidad de interconectarse, desde lo público a lo privado, en niveles de jerar-
quía altos y bajos, en ámbitos rurales y urbanos, etcétera.
5 La sistematización de la experiencia de la Academia de Candidatas de Honduras se
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rias que han participado en el desarrollo y expansión del proceso paritista
latinoamericano como una ideología 6
absoluto que haya habido una concertación o acuerdo premeditado en-
tre ellos, aunque, efectivamente, ese esfuerzo acumulativo compartido se
caracteriza por: 1) la conformación de los movimientos de mujeres (en su
amplísima diversidad) como una red de redes (García y Valdivieso, 2005),
y por 2) el hecho de que las intervenciones (muy diversas) de todos esos
agentes han contribuido al mismo objetivo 7 de avanzar en el reconoci-
miento efectivo de la ciudadanía de las mujeres latinoamericanas, como
una reivindicación colectiva (sin perjuicio de las individuales o sectoriales).
Al visualizar la movilización de los movimientos de mujeres hacia la
reivindicación paritaria como una ideología (participativa) 8, se puede ex-
plicar cómo se ha ido cimentando y diseminando el ideario que propaga la
reivindicación por la representación política paritaria en América Latina
a través de una multiplicidad de actores 9 que las diseñan o implementan.
A su vez, ese esfuerzo compartido se desarrolla en un proceso acumulativo
(Bareiro, 2004 y 2015; Bonder, 2009), de tal forma que los aprendizajes en
aquellos países que aplicaron las cuotas han permitido perfeccionar las es-
trategias, no solo en ese país, sino en otros, y ello gracias a que la ideología
paritista se ha podido difundir a través de múltiples canales (convenciones,
seminarios, publicaciones, leyes, actos de protesta, de difusión bilateral,
multipaís o regional), implicando a actores con mandatos (institucionales o
no) y capacidades diversos. El cruce entre la ciencia y la política constituye
otro factor relevante, que ha favorecido la circulación de ideas y temas, no
e incluso más allá, con Europa 10.
11 en el proceso de empoderamiento político de
las mujeres latinoamericanas y de oportunidad política del feminismo, se
de las mujeres como esfuerzo compartido. Se toma este término para referirse a los agentes
que participan del proceso paritista.
6
7 El objetivo es el mismo: la paridad. Cada agente tiene su papel diferenciado, si se
asimila a tejer el mismo «vestido», uno recoge algodón, otro lo transporta, otro fabrica la
tela, otro lo tiñe, otro realiza un diseño, otro lo comercializa, etc. Todos son necesarios.
8 Me remito al análisis sobre ideología participativa de Román Zozaya, Introducción.
9 Ibid., WAGNARAJA (2018).
10 En alusión al concepto de circulación de conceptos o conceptos viajeros (M. BAL,
2009).
11
diagnósticos sobre la participación política de las mujeres en la región o países, de varias
agencias de la ONU, PNUD, ONU Mujeres.
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