Orden ESS/1193/2017, de 4 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el desarrollo de espacios de búsqueda de empleo en el ámbito de la orientación para el empleo.
| Marginal | BOE-A-2017-14410 |
| Sección | III - Otras Disposiciones |
| Emisor | Ministerio de Empleo y Seguridad Social |
| Rango de Ley | Orden |
El Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, a través del Servicio Público de Empleo de Cataluña, tiene como objetivo gestionar e integrar el conjunto de actuaciones y de servicios ocupacionales para mantener y fomentar el empleo estable y de calidad y el emprendimiento; ejercer la intermediación en el mercado de trabajo y también la orientación profesional y la readaptación profesional permanente con la finalidad de alcanzar la mejora de la empleabilidad de las personas trabajadoras y una mayor competitividad del tejido empresarial mediante la gestión, la organización, la planificación, la programación, la ejecución y la evaluación eficientes y eficaces del sistema.
La Ley 13/2015, del 9 de julio, de ordenación del sistema de empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña, establece la orientación profesional como uno de los ámbitos que tienen que cubrir los servicios ocupacionales dentro del cual el Plan de Desarrollo de Políticas Activas de Empleo de Cataluña 2017-2018 prevé el ofrecimiento de servicios de información y asesoramiento de ámbito laboral y de búsqueda organizada y sistemática de empleo.
En este marco, el Servicio Público de Empleo de Cataluña dispone de una red de espacios de búsqueda de empleo en diferentes municipios de Cataluña desarrollados por entidades públicas y privadas colaboradoras en el ámbito de la orientación para el empleo. En los espacios de búsqueda de empleo se promueve la incorporación al mercado laboral de las personas demandantes de empleo mediante la búsqueda organizada y sistemática de trabajo, optimizando el uso de canales, recursos y herramientas, y adaptando las candidaturas a las ofertas del mercado de trabajo adecuadas a su perfil profesional. Este servicio se refuerza con el asesoramiento del personal técnico orientador de los espacios de búsqueda que permite a las personas participantes adquirir y entrenar las competencias necesarias para realizar con autonomía y mayor efectividad el proceso de búsqueda de trabajo.
En la implementación del programa se han puesto de manifiesto aspectos de carácter metodológico que el Servicio Público de Empleo de Cataluña considera conveniente mejorar para alcanzar la flexibilidad necesaria que permita dar a la persona participante un servicio más eficaz y adaptado a sus necesidades. Por una parte se incorpora un nuevo servicio en el desarrollo de los espacios de búsqueda de empleo que tiene como objetivo reforzar el uso de las herramientas informáticas necesarias para la búsqueda de trabajo y optimizar su efectividad en el transcurso de la participación en el programa, adaptando su temporalización a cada persona. Por otra parte, se amplía el número de sesiones del servicio búsqueda activa de empleo en que pueden participar las personas candidatas con la finalidad de aumentar las opciones de encontrar un puesto de trabajo adecuado a su objetivo profesional.
Visto el Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo;
Visto el Reglamento (UE) núm. 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el cual se deroga el Reglamento (CE) núm. 1081/2006 del Consejo;
Visto el Programa Operativo FSE de Cataluña 2014-2020, núm. CCI2014ES05SFOP007, aprobado por Decisión de ejecución de la Comisión de 17 de diciembre de 2015;
Vista la Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenación del sistema de empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña;
Visto el Acuerdo GOV/85/2016, de 28 de junio, por el que se aprueba la modificación del modelo tipo de bases reguladoras aprobado por el Acuerdo GOV/110/2014, de 22 de julio, por el que se aprueba el modelo tipo de bases reguladoras de los procedimientos para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, tramitados por la Administración de la Generalidad y su sector público, y se aprueba el texto íntegro;
Vista la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno;
Vista la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres;
Vista la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y la adolescencia;
Vista la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones;
A esta Orden le es aplicable el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Finanzas Públicas de Cataluña; y en aquello que tenga la consideración de normativa básica, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Vistos los informes del Área Jurídica de Trabajo y Relaciones Laborales y de la Intervención Delegada, habiendo informado previamente al Consejo de Dirección del Servicio Público de Empleo de Cataluña, a propuesta de la persona titular de la Dirección del Servicio Público de Empleo de Cataluña y en uso de las facultades que me son conferidas de acuerdo con el artículo 27 e) bis de la Ley 13/2015, del 9 de julio, de Ordenación del Sistema de Empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña y el artículo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña; y de acuerdo con el Real Decreto 944/2017, de 27 de octubre, por el que se designa a órganos y autoridades encargados de dar cumplimiento a las medidas dirigidas al Gobierno y a la Administración de la Generalitat de Cataluña, autorizadas por acuerdo del Pleno del Senado, de 27 de octubre de 2017, por el que se aprueban las medidas requeridas por el Gobierno, al amparo del artículo 155 de la Constitución;
Ordeno:
Aprobar las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la financiación y desarrollo de espacios de búsqueda de empleo en el ámbito de la orientación para el empleo. Las bases reguladoras se detallan en el anexo 1.
Esta Orden de bases se entenderá automáticamente modificada por la normativa comunitaria, estatal o autonómica que con posterioridad a su entrada en vigor se pueda promulgar.
Las referencias a la normativa de concreta aplicación se entenderán hechas por remisión a la normativa que las pueda sustituir en el futuro.
Se autoriza a la persona titular de la Dirección del Servicio Público de Empleo de Cataluña a dictar las resoluciones de convocatoria correspondientes y las disposiciones que considere oportunas para el desarrollo de esta Orden.
Las subvenciones otorgadas de acuerdo con la disposición que deroga esta Orden se seguirán rigiendo por las bases reguladoras al amparo de las cuales se otorgaron.
Queda derogada la Orden TSF/273/2016, de 10 de octubre, por la cual se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el desarrollo de espacios de búsqueda de empleo en el ámbito de la orientación para el empleo.
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en los diarios oficiales que corresponda.
Madrid, 4 de diciembre de 2017.–La Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez García.
Base 1. Objeto
El objeto de estas bases es regular el desarrollo de espacios de búsqueda de empleo en el ámbito de la orientación para el empleo.
En caso de cofinanciación del Fondo Social Europeo (FSE), esta actuación contribuye a alcanzar los siguientes resultados definidos por el objetivo específico:
– Que las personas desocupadas dispongan de recursos que las sitúen en una mejor posición para la búsqueda de trabajo.
– Que las personas desempleadas desarrollen estrategias para mejorar sus competencias profesionales.
– Que las personas desempleadas detecten oportunidades y pongan en marcha iniciativas de autoempleo.
– Que las personas desocupadas incrementen su acceso al mercado de trabajo, en particular aquellas que llevan más tiempo en paro, alcanzando unas tasas de empleo más elevadas y próximas a las fijadas por la Estrategia Europa 2020.
Base 2. Entidades beneficiarias
Podrán ser entidades beneficiarias de las subvenciones que prevé esta Orden:
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Los ayuntamientos de municipios de más de 10.000 habitantes, o sus entidades dependientes o vinculadas con competencias en materia de empleo de acuerdo con lo que establece el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña.
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Las entidades privadas con personalidad jurídica propia con o sin ánimo de lucro constituidas legalmente y con establecimiento operativo en Cataluña, con un mínimo de dos...
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