A modo de introducción

AutorAntonio Cidoncha Martín
Páginas17-19
CUADERNOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL 17
A modo de introducción
1
El título de este trabajo es «Neutralidad y Jefatura
del Estado». El objetivo del mismo es engarzar los dos
términos de la expresión, «neutralidad», por un lado,
«Jefatura del Estado», por otro. Uno puede empezar por
analizar separadamente ambos términos. «Neutralidad»,
según el diccionario de la RAE, signif‌ica «cualidad o acti-
tud de neutral»; «neutral», según ese mismo diccionario,
en su primera acepción, es alguien «que no participa de
ninguna de las opciones en conf‌licto». Un órgano neutral
sería aquel que no está ni con unos ni con otros ¿Para qué
sirve un órgano de estas características? Algo más que no
estar ni con unos ni con otros debe aportar ese órgano
para justif‌icar su existencia.
«Jefatura del Estado» designa, en Derecho Constitu-
cional, la cúspide del Estado, su órgano supremo. Sucede
que no ha habido ni hay una sola Jefatura del Estado y,
por tanto, no ha habido ni hay en Derecho Constitucional
una sola forma de ser órgano supremo. Habría que def‌inir,
primero, los rasgos de cada uno de los modelos de Jefatu-
ra del Estado y, después, verter las conclusiones a las que
hayamos llegado respecto del concepto de neutralidad.
En realidad, la neutralidad tiene distintos signif‌i-
cados constitucionales según la parcela en que se abor-

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