Luces y sombras en relación al futuro de las prestaciones: A propósito de la Ley de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones

AutorJavier León Iglesias
Páginas297-324
IUSLabor 1/2022
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LUCES Y SOMBRAS EN RELACIÓN AL FUTURO DE LAS PRESTACIONES.
A PROPÓSITO DE LA LEY DE GARANTÍA DEL PODER ADQUISITIVO DE
LAS PENSIONES Y DE OTRAS MEDIDAS DE REFUERZO DE LA
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y SOCIAL DEL SISTEMA PÚBLICO DE
PENSIONES
Javier León Iglesias
Abogado. Doctor en Medicina
Profesor asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de
Zaragoza
Abstract
La nueva reforma del sistema de pensiones, retoma su revalorización a partir de la
evolución de la inflación e introduce el “mecanismo de equidad intergeneracional”, a la
vez que pretende desincentivar diferentes modalidades de jubilación anticipada, con
epicentro en la voluntaria, y fomentar los tipos legales que retrasan la edad de jubilación
ordinaria. Un modelo basado en estadísticas económicas, pero que da la espalda a otros
condicionantes: características de los puestos de trabajo o perspectiva de género.
Finalmente, se equiparan parcialmente las parejas de hecho con los matrimonios, a efectos
de la pensión de viudedad.
The latest reform of the pension system brings back the revaluation rate for pensions in
line with the rate of inflation and introduces the “mechanism of intergenerational equity
factor”, while discouraging all the different forms of early retirement, focusing on the
voluntary retirement option, and promoting those state allowances that help delay the
ordinary retirement age. This is a model based on economic statistics, but a model that
turns its back on other requirements needed to ensure the extension of working life (i.e.,
characteristics of the job itself or gender perspective); the benefits of common law
partnerships are partially equated with those of married couples when calculating
bereavement support (previouly known as the widow’s pension).
Title: Lights and shadows of the future of government benefits. Considerations on the
Law to guarantee the purchasing power of pensioners and other measures to reinforce
the financial and social sustainability of the public pension system
IUSLabor 1/2022, ISSN 1699-2938, p. 297-324
DOI. 10.31009/IUSLabor.2022.i01.10
Fecha envío: 11.2.2022 | Fecha aceptación: 25.2.2022
IUSLabor 1/2022 Javier Léon Iglesias
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Palabras clave: reforma de pensiones, mecanismo de equidad intergeneracional,
jubilación, factores ocupacionales, mujer, viudedad, parejas de hecho.
Key words: pension system reform, mechanism of intergenerational equity, retirement,
occupational factors, women, widowhood, common law partners
Sumario
1. Introducción: el problema viene de lejos
2. Superando el factor de sostenibilidad: el mecanismo de equidad
intergeneracional, y la revalorización y garantía de mantenimiento del poder
adquisitivo de las pensiones
3. Incentivos a las cuotas de cotización vinculados al factor edad
4. Jubilación anticipada en sus modalidades de “por razón de la actividad” y
“discapacidad”. La esperanza de vida de las personas con el 45 % o más de
discapacidad
5. La jubilación anticipada en sus tipologías de forzosa y voluntaria. Aspectos de
salud laboral y ocupacionales de la mujer trabajadora, que no se han tenido en
cuenta en el ámbito voluntario
6. Fomentando el retraso en el acceso a la jubilación más allá de su edad legal.
Especial atención a la jubilación demorada
7. Prohibición dirigida a los convenios colectivos
8. Parejas de hecho y viudedad
9. Conclusiones
10. Bibliografía

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