Resolución de 10 de marzo de 1989, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se aprueba la Instrucción Contable del Subsistema de Control de Remanentes de Crédito.
| Marginal | BOE-A-1989-6453 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Economia y Hacienda |
| Rango de Ley | Resolución |
EL SISTEMA DE INFORMACION CONTABLE DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, IMPLANTADO POR EL REAL DECRETO 324/1986, DE 10 DE FEBRERO, SE CONFIGURA COMO UN SISTEMA QUE INTENTA ABARCAR TODAS AQUELLAS OPERACIONES DE NATURALEZA ECONOMICO-FINANCIERA QUE SURJAN EN EL AMBITO DE COMPETENCIAS DE LOS CENTROS GESTORES DEL GASTO, PRESENTANDO COMO OBJETIVO PRIMORDIAL EL FACILITAR UNA GESTION EFICIENTE Y EFICAZ.
HACIA ESTA LINEA APUNTA LA CONVENIENCIA DE UN CONTROL Y SEGUIMIENTO, EN EL ENTORNO DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES, DE LOS REMANENTES DE CREDITO, CON ESPECIAL RELEVANCIA DE AQUELLOS QUE PUEDAN SER OBJETO DE INCORPORACION. EN CONSECUENCIA, SURGE LA NECESIDAD DE ESTABLECER UN SISTEMA DE CONTABILIDAD ESPECIFICO PARA EL CONTROL DE LOS REMANENTES DE CREDITO.
POR OTRA PARTE, LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD DE LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS, APROBADA POR ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA DE 31 DE MARZO DE 1986, EN SU REGLA 113 ESTABLECE LA EXIGENCIA DE LLEVAR LA CONTABILIDAD DE LOS REMANENTES DE CREDITO.
EN SU VIRTUD, ESTA INTERVENCION GENERAL HA TENIDO A BIEN DISPONER:
PRIMERO. SE APRUEBA LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD DEL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO DE LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS QUE FIGURA COMO ANEXO DE ESTA RESOLUCION.
MADRID, 10 DE MARZO DE 1989. EL ENTERVENTOR GENERAL, JUAN ARACIL MARTIN.
EXCMOS.
E ILMOS. SRES.
ANEXO
INSTRUCCION CONTABLE DEL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO
INDICE
EL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO.
MODIFICACIONES DE REMANENTES DE CREDITO. SECCION 4. NO CERTIFICABILIDAD DE REMANENTES DE CREDITO.
CAPITULO . PRINCIPIOS GENERALES.
NORMAS GENERALES. SECCION 2. ESTADOS DE SITUACION. SECCION 3. DIARIO DE OPERACIONES. SECCION 4.
LISTADOS DE OPERACIONES POR APLICACIONES PRESUPUESTARIAS.
CONSULTAS POR PANTALLA.
ESTADOS ELABORADOS POR EL SISTEMA.
EL ARTICULO 62 DEL REAL DECRETO LEGISLATIVO 1091/1988, DE 23 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, ESTABLECE QUE LOS CREDITOS PARA GASTOS NO AFECTADOS AL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES YA RECONOCIDAS EL ULTIMO DIA DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO QUEDARAN ANULADOS DE PLENO DERECHO. EN CUMPLIMIENTO DE ESTA NORMA LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD DE LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS, APROBADA POR ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA DE 31 DE MARZO DE 1986, EN SU REGLA 113, REFERENTE AL CIERRE DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL EJERCICIO CORRIENTE, ESTABLECE LA OBLIGACION DE ANULAR LOS REMANENTES PRESUPUESTARIOS.
NO OBSTANTE, EL PROPIO TEXTO REFUNDIDO ESTABLECE UNA EXCEPCION A ESTE PRINCIPIO GENERAL EN EL ARTICULO 73, AL DISPONER QUE SE PODRAN INCORPORAR AL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL EJERCICIO SIGUIENTE UNA SERIE DE CREDITOS. ESTOS REMANENTES DE CREDITO SOLO PODRAN SER APLICADOS DENTRO DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO EN QUE LA INCORPORACION SE HUBIERA LLEVADO A EFECTO Y PARA LOS MISMOS GASTOS QUE LOS MOTIVARON.
POR OTRA PARTE, LA ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA DE 22 DE FEBRERO DE 1982, SOBRE DOCUMENTACION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES EN LOS CREDITOS DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, ESTABLECE QUE EN LOS EXPEDIENTES DE INCORPORACION DE CREDITOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 73 DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA SE ACREDITARA LA DISPONIBILIDAD DE SALDOS Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES QUE PARA CADA SUPUESTO SE ESTABLECEN EN EL MISMO.
DE IGUAL FORMA, LA YA MENCIONADA REGLA 113 DE LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD RECOGE TAMBIEN LA EXIGENCIA DE LLEVAR LA CONTABILIDAD DE DICHOS REMANENTES DE CREDITO DE FORMA QUE SE PUEDAN EXPEDIR LAS CERTIFICACIONES QUE PROCEDAN, EXIGENCIA ESPECIFICA QUE, UNIDA AL OBJETIVO GENERAL DE SEGURIDAD DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CON UN SOPORTE INFORMATICO, PLANTEA LA CONVENIENCIA DE LA UTILIZACION DE ESTE SOPORTE AL OBJETO DE TENER UN CONTROL CIERTO Y SEGURO DE LOS REMANENTES DE CREDITO.
POR OTRA PARTE, EN LAS OPERACIONES DE CAPITAL SE TENDRA EN CUENTA, PARA SU TRAMITACION, LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN LA ORDEN DE 22 DE FEBRERO DE 1982, ES DECIR, EN LAS CERTIFICACIONES A EXPEDIR SE DEBERA DISTINGUIR LOS SALDOS NO AFECTADOS POR COMPROMISOS (SALDOS DE
PARA PODER REALIZAR EL CONTROL DE LOS REMANENTES DE CREDITO, EN LAS OPERACIONES DE CIERRE DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL EJERCICIO CORRIENTE SE OBTENDRA DEL SISTEMA UN LISTADO DE TODOS LOS REMANENTES PRESUPUESTARIOS A ANULAR, CON DETALLE DE TODAS LAS APLICACIONES E IMPORTES CORRESPONDIENTES A LAS MISMAS. SIMULTANEAMENTE SE TRASPASARAN POR MEDIOS INFORMATICOS DICHOS IMPORTES AL SUBSISTEMA DE REMANENTES DE CREDITOS.
ESTOS REMANENTES DE CREDITO DEBERAN SUFRIR UN PROCESO DE DEPURACION, A FIN DE SEÑALAR COMO NO CERTIFICABLES LOS SIGUIENTES IMPORTES:
-
LOS REMANENTES DE CREDITO QUE HABIENDO SIDO INCORPORADOS AL PRESUPUESTO DE CUYOS REMANENTES SE CERTIFICA NO PUEDEN SER INCORPORADOS AL SIGUIENTE.
-
LOS REMANENTES DE CREDITO QUE ESTEN AFECTADOS POR ACUERDOS O RETENCIONES DE NO DISPONIBILIDD O DE OTRO TIPO, QUE IMPLIQUEN LA NO INCORPORACION DE LOS MISMOS.
SOBRE ESTOS REMANENTES DE CREDITO DEPURADOS, COMO ASIMISMO SEÑALA LA ORDEN DE 22 DE FEBRERO DE 1982, CADA CENTRO GESTOR EXPEDIRA LAS PERTINENTES CERTIFICACIONES QUE ASI LO ACREDITEN. IGUALMENTE PODRA REALIZAR OPERACIONES PUNTUALES DE NO CERTIFICABILIDAD Y MODIFICACION.
LA PRESENTE INSTRUCCION DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO SE DIVIDE EN CUATRO TITULOS Y DOS ANEXOS. LOS TITULOS SE ESTRUCTURAN EN CAPITULOS Y EN SECCIONES.
EL TITULO PRIMERO, BAJO LA DENOMINACION
AMBITO DE APLICACION.
PRINCIPIOS GENERALES DEL CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO.
EN EL TITULO II, DENOMINADO
EL TITULO III,
EL TITULO IV,
POR ULTIMO, EN LOS ANEXOS SE ESPECIFICAN LOS MODELOS DE DOCUMENTOS DE DATOS DE ENTRADA Y LISTADOS DE INFORMACION.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO
AMBITO DE APLICACION
REGLA 1. UNO. LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE INSTRUCCION SERAN DE APLICACION A LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL ESTADO.
DOS. A TODOS LOS EFECTOS, SE CONSIDERAN CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS LOS DEFINIDOS COMO TALES EN LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD DE LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS, APROBADOS POR ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA DE 31 DE MARZO DE 1986.
PRINCIPIOS GENERALES DEL CONTROL DE REMANENTES DE CREDITO
REGLA 2. EL CONTROL CONTABLE DE LOS REMANENTES DE CREDITO QUEDA SOMETIDO A LAS NORMAS CONTENIDAS EN LA PRESENTE INSTRUCCION Y LAS QUE SE DICTEN EN DESARROLLO DE LA MISMA, SIN PERJUICIO DE QUE LOS ACTOS DE GESTION REFERENTES A LA INCORPORACION DE DICHOS REMANENTES DE CREDITO, EN TANTO QUE OPERACIONES PRESUPUESTARIAS SE AJUSTEN A LO DISPUESTO EN LA
REGLA 3. LAS ANOTACIONES EN EL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMANENTES DE CREDITOSE EFECTUARAN, INDEPENDIENTEMENTE EN CADA UNA DE LAS OFICINAS CONTABLES ADSCRITAS A LOS CENTROS GESTORES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS.
EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION DARA LUGAR EN CADA CENTRO GESTOR A LA ELABORACION DE LOS ESTADOS DESCRITOS EN EL TITULO IV,
REGLA 4. TODAS LAS ANOTACIONES REALIZADAS EN EL SUBSISTEMA DE CONTROL DE REMENANTES...
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