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Hacienda y Derecho, por don Fernando Sáinz de Bujanda

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AutorF. Bas y Rivas
Páginas284-288

Page 284

Hacienda y Derecho, por don Fernando Sáinz de Bujanda, Catedrático de Hacienda pública en la Facultad de Derecho de la Universidad de Madrid. Instituto de Estudios Políticos. Madrid, 1962. I y II volúmenes de 505 y 510 páginas, respectivamente.

En los dos volúmenes de la obra se agrupan estudios diversos, pero ofreciendo una fuerte conexión que responde a la inquietud que no oculta el autor, cuando en el prólogo del segundo volumen nos dice: «Ni la institución de la propiedad, ni la del contrato, ni la empresa mercantil, ni las garantías jurídicas del administrado, ni siquiera los fundamentos constitucionales del Estado, pueden asentarse sobre bases claramente definidas, de alguna solidez, si la Hacienda pública no está penetrada del mismo sentido jurídico que anime a todas esas zonas de la vida pública y privada.» Y momentos antes dijo: «Una consideración retrospectiva del título de esta obra y de los temas examinados, me ha hecho ver que l,a expresión «Hacienda y Derecho», más que para designar un libro, sirve para definir una preocupación y un afán.» ,,

El primer volumen es la reimpresión del editado en 1955. totalmente agotado. Entonces, en «Revista de Derecho Financiero y de Hacienda pública» ,1 publicamos una amplia nota biblioPage 285 gráfica pretendiendo destacar el interés que prestaba el capítulo VI. En la recensión de ese primer volumen publicada en las columnas de esta Revista 2 también se destaca la importancia del capítulo citado, en donde se exponen los sistemas tributarios contemporáneos.

El volumen segundo se compone de dos partes. En la primera ¿e estudian materias sobre «Derecho financiero y Derecho tribuiario en siete capítulos que respectivamente se titulan: «En torno a ia, naturaleza de la actividad financiera»; «Derecho financiero y política fiscal»; «La autonomía del Derecho financiero»; «El Derecho, instrumento de política económica»; «La interpretación en Derecho español de los tratados internacionales para evitar ia doble imposición»; «Naturaleza de la infracción tributaria» y «Un arquetipo de Derecho tributario». La segunda parte la integran tres capítulos, a saber: «Estructura jurídica del sistema tributario» ; «Impuestos directos e impuestos indirectos» y «Sujetos actives y responsables en el impuesto del Timbre sobre documentos». Por último, lleva un Apéndice que lo constituye el diálogo con un periodista sobre «Principios y métodos de elaboración de la legislación tributaria en España».

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