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La gobernanza en el ámbito urbanístico

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Vincent
AutorMercedes Silva López
Cargo del AutorProfesora Asociada de Derecho Administrativo
Páginas129-137
CAPÍTULO VI
LA GOBERNANZA EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO
Mercedes Silva López
Profesora Asociada de Derecho Administrativo
Universidad de Cádiz
Gobernanza, concepto de reciente difusión utilizado para designar la ef‌i cacia,
calidad y buena orientación en la intervención de los Poderes Públicos, que propor-
cionan a éstos buena parte de su legitimidad en lo que a veces se def‌i ne como una
«nueva forma de gobernar» en la globalización del mundo actual.
I. LOS NUEVOS RETOS DEL DERECHO URBANÍSTICO
Un diagnóstico inicial de la ciudad actual nos conduce a sostener que es eviden-
te que hoy día el Urbanismo opera sobre una realidad muy distinta a aquella que
condicionó su nacimiento. Si genuinamente el Urbanismo surge para «crear ciudad»
mediante la articulación de unas técnicas que ordenaban el uso del suelo de una ciu-
dad en construcción, hoy día la realidad es muy distinta. Esa ciudad se ha masif‌i cado
hasta límites impensables y se ha expandido hasta tal punto que llega a difuminar sus
propios límites territoriales con el entorno natural que la rodea. Los problemas que
se generan en la ciudad se proyectan mucho más allá de sus fronteras y tienen un
ref‌l ejo no sólo local, sino territorial y global.
En las ciudades habita un porcentaje cada vez mayor de la población mun-
dial. Aproximadamente la mitad de la población mundial y el 80% de la pobla-
ción europea vive en zonas urbanas. Esta creciente densidad de población ur-
bana ha obligado a una expansión desmedida de la ciudad, y es fuente inagotable
de numerosos problemas: ruidos, polución, atascos, basuras y residuos, o malos
olores son, entre otros, datos que nos hablan del deterioro progresivo del medio
urbano.

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