Real Decreto por el que se traspasan competencias de la Administración del Estado a la Generalidad de Cataluña, en materia de agricultura.

MarginalBOE-A-1978-16095
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL REAL DECRETO-LEY CUARENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTINUEVE DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE RESTABLECIO PROVISIONALMENTE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA, DESARROLLADO POR REAL DECRETO DOS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE TREINTA DE SEPTIEMBRE, CONTENIA DIVERSAS PREVISIONES CON VISTAS A HACER EFECTIVO EL EJERCICIO, POR LA GENERALIDAD DE CATALUÑA, DE COMPETENCIAS QUE EN LA ACTUALIDAD VIENEN SIENDO DESEMPEÑADAS POR DIVERSOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

COMO ORGANO DE TRABAJO PARA EL ESTUDIO DE DICHAS TRANSFERENCIAS, Y EN CUMPLIMIENTO DE LAS PREVISIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO TERCERO DEL CITADO REAL DECRETO DE TREINTA DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, HA FUNCIONADO EN EL SENO DE LA PRESIDENCIA DE GOBIERNO UNA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA, QUE SE HA ENCARGADO DE LLEVAR A EFECTO LOS ESTUDIOS PERTINENTES Y DE PROPONER AL GOBIERNO LA ADOPCION DE LOS CORRESPONDIENTES ACUERDOS RELATIVOS A LA TRANSFERENCIA A LA GENERALIDAD DE LA GESTION DE FUNCIONES, ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE LA COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

LA COMISION MIXTA REFERIDA HA DISTRIBUIDO LOS ESTUDIOS QUE LE FUERON ENCOMENDADOS ENTRE LOS DIFERENTES GRUPOS DE TRABAJO CONSTITUIDOS EN EL SENO DE LA MISMA. DICHOS GRUPOS HAN ELABORADO PROPUESTAS Y LLEGADO A ACUERDOS QUE FUERON DEFINITIVAMENTE APROBADOS EN LA SESION PLENARIA DE LA COMISION MIXTA CELEBRADA EN BARCELONA EL DIA DIECISIETE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.

ELEVADOS AL GOBIERNO LOS REFERIDOS ACUERDOS Y DESPUES DE ESTUDIAR LAS IMPLICACIONES EXISTENTES, DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS NECESARIAS MODIFICACIONES DE LA LEGISLACION VIGENTE Y DE LAS TRANSFERENCIAS A OPERAR EN MATERIA PRESUPUESTARIA Y DE PERSONAL, HA CONSIDERADO OPORTUNO ACEPTAR LAS PROPUESTAS DE LA COMISION MIXTA Y REALIZAR UNA EFECTIVA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LA GENERALIDAD.

DE ACUERDO CON EL PRESENTE REAL DECRETO, SE TRANSFIEREN A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA UN NUTRIDO GRUPO DE LAS COMPETENCIAS QUE EN MATERIA DE AGRICULTURA VENIAN ATRIBUIDAS POR LA LEGISLACION VIGENTE A LA ADMINISTRACION ESTATAL, RESERVANDOSE ESTA LAS QUE, POR SOBREPASAR EL MARCO DE INTERESES PROPIOS DE CATALUÑA Y AFECTAR A LA ECONOMIA NACIONAL, HACEN NECESARIA LA INTERVENCION DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

EN SU VIRTUD, Y HACIENDO USO DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN LOS ARTICULOS SEXTO.C), Y NOVENO DEL REAL DECRETO-LEY CUARENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTINUEVE DE SEPTIEMBRE, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECISEIS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO EXTENSION AGRARIA: SE TRANSFIEREN A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA LAS COMPETENCIAS QUE, ATRIBUIDAS AL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA POR EL DECRETO OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS, DE VEINTITRES DE MARZO, Y SUS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, VENGAN SIENDO EJERCITADAS POR ESTE DENTRO DEL TERRITORIO DE LA GENERALIDAD.
ARTICULO SEGUNDO A LOS EFECTOS DEL ARTICULO ANTERIOR HABRAN DE TENERSE EN CUENTA LAS PARTICULARIDADES Y EXCEPCIONES SIGUIENTES:
  1. EN RELACION CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE FORMACION PROFESIONAL AGRARIA, AFECTADOS POR LA TRANSFERENCIA, EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA Y EL DE AGRICULTURA CONSERVARAN LAS COMPETENCIAS QUE LES ATRIBUYE LA LEGISLACION VIGENTE AL OBJETO DE MANTENER LA HOMOLOGACION DE PROGRAMAS Y TITULACIONES.

  2. LA GENERALIDAD ASUMIRA COMO PROPIOS, EN LO QUE AFECTE A SU TERRITORIO, LOS PROGRAMAS QUE, ELABORADOS POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y CONSIDERADOS DE INTERES NACIONAL, FUESEN ENCOMENDADOS AL SERVICIO DE EXTENSION AGRARIA.

  3. LA GENERALIDAD TENDRA A SU CARGO LA PREPARACION Y EDICION DE PUBLICACIONES Y OTRAS AYUDAS AUDIOVISUALES QUE SIRVAN DE APOYO A LA LABOR DE LAS AGENCIAS QUE DEPENDAN DE ELLA.

  4. IGUALMENTE, LA GENERALIDAD PODRA DESARROLLAR LOS CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO A QUE SE REFIERE EL APARTADO DOS DEL ARTICULO QUINTO DEL CITADO DECRETO OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS, SIN PERJUICIO DE LAS OPORTUNAS COLABORACIONES QUE SE ESTABLEZCAN CON LOS ORGANOS CENTRALES.

ARTICULO TERCERO INVESTIGACION AGRARIA: LA GENERALIDAD EJERCERA DENTRO DEL CAMPO DE LA INVESTIGACION SOBRE EL SECTOR AGRARIO LAS FUNCIONES QUE, SIENDO EN LA ACTUALIDAD COMPETENCIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES AGRARIAS, A CONTINUACION SE RELACIONAN:
  1. PROGRAMAR Y DIRIGIR LA INVESTIGACION AGRARIA DE INCIDENCIA EN EL TERRITORIO DE LA GENERALIDAD.

  2. COORDINAR LAS ACTIVIDADES QUE SE REALICEN EN CATALUÑA POR LAS DISTINTAS ENTIDADES INVESTIGADORAS.

  3. ADOPTAR LAS MEDIDAS OPORTUNAS PARA LOGRAR LA COORDINACION DE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACION, EXPERIMENTACION, DIVULGACION E INFORMACION AGRARIAS EN CATALUÑA.

  4. PARTICIPAR EN LA FORMA QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA, EN LA ADOPCION DE DECISIONES SOBRE POLITICA NACIONAL DE INVESTIGACION AGRARIA.

ARTICULO CUARTO DENOMINACIONES DE ORIGEN: SE TRANSFIEREN A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA, CON LAS EXCEPCIONES QUE SE CONTIENEN EN LOS ARTICULOS SIGUIENTES, LAS COMPETENCIAS ATRIBUIDAS AL INSTITUTO NACIONAL DE DENOMINACIONES DE ORIGEN POR LA LEY VEINTICINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA, DE DOS DE DICIEMBRE, Y SUS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, EN LO QUE AFECTE AL AMBITO TERRITORIAL DE LA GENERALIDAD.
ARTICULO QUINTO SEGUIRAN REGULANDOSE CONFORME A LA LEGISLACION VIGENTE LAS SIGUIENTES MATERIAS:
  1. LA APROBACION DEFINITIVA DE LOS REGLAMENTOS DE LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN.

  2. LA RESOLUCION SOBRE UTILIZACION DE NOMBRES Y MARCAS QUE PUEDAN INDUCIR A CONFUSION.

  3. LA INCOACION E INSTRUCCION DE EXPEDIENTES POR INFRACCIONES COMETIDAS POR EMPRESAS UBICADAS EN CATALUÑA, EN RELACION CON DENOMINACIONES DE ORIGEN NO CATALANAS.

ARTICULO SEXTO SE EJERCERAN COORDINADAMENTE POR EL INSTITUTO NACIONAL DE DENOMINACIONES DE ORIGEN Y LA GENERALIDAD DE CATALU DENTRO DEL AMBITO TERRITORIAL DE ESTA Y EN LA FORMA QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA, LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
  1. ORIENTAR, VIGILAR Y COORDINAR LA PRODUCCION, ELABORACION Y CALIDAD DE LOS VINOS Y DEMAS PRODUCTOS AMPARADOS POR DENOMINACIONES DE ORIGEN O POR OTRAS DENOMINACIONES.

  2. VIGILAR EN CATALUÑA LA PRODUCCION, ELABORACION Y CALIDAD DE LOS PRODUCTOS QUE HAYAN DE QUEDAR SOMETIDOS AL CONTROL DE CARACTERISTICAS DE CALIDAD NO COMPRENDIDAS EN EL PUNTO ANTERIOR.

  3. PROMOVER EL RECONOCIMIENTO DE DENOMINACIONES QUE SE ESTIMEN DE INTERES GENERAL.

  4. VELAR POR EL PRESTIGIO DE LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN Y PERSEGUIR SU EMPLEO INDEBIDO.

  5. COLABORAR EN LAS TAREAS DE FORMACION Y CONSERVACION DEL CATASTRO VITICOLA Y VINICOLA QUE LES SEAN ENCOMENDADAS.

  6. COLABORAR, PROMOVER O EFECTUAR LOS ESTUDIOS ADECUADOS PARA LA MEJORA TANTO DEL CULTIVO DE LA VID COMO DE LA ELABORACION DE LOS PRODUCTOS PROTEGIDOS POR DENOMINACIONES DE ORIGEN, ASI COMO LOS ESTUDIOS DE MERCADO PARA LOS MISMOS Y LA PROMOCION DE SU CONSUMO.

  7. VIGILAR LA ACTUACION DE LOS CONSEJOS REGULADORES Y TOMAR O PROPONER LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA CONSEGUIR QUE ESTOS CUMPLAN SUS PROPIOS FINES.

ARTICULO SEPTIMO UNO

CUANDO PARA EL EJERCICIO DE ALGUNA DE LAS COMPETENCIAS TRANSFERIDAS A LA GENERALIDAD POR EL PRESENTE REAL DECRETO SEA PRECEPTIVO EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO, SE MANTENDRA ESTA EXIGENCIA. LA PETICION DEL MISMO SERA ACORDADA POR LA GENERALIDAD, SOLICITANDOLA A TRAVES DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, QUIEN REQUERIRA AL CONSEJO DE ESTADO PARA SU EMISION.

IGUAL PROCEDIMIENTO SE SEGUIRA CUANDO LA GENERALIDAD ACUERDE OIR VOLUNTARIAMENTE AL CONSEJO DE ESTADO EN ALGUN EXPEDIENTE.

DOS. SI NO SE ESTABLECE OTRA COSA EN EL PRESENTE REAL DECRETO, LOS DEMAS INFORMES QUE LA LEGISLACION VIGENTE EXIJA DE OTROS ORGANOS DISTINTOS DEL CONSEJO DE ESTADO SE MANTENDRAN CON EL PROPIO CARACTER QUE TENGAN ESTABLECIDO, PERO SU EMISION CORRESPONDERA A LOS ORGANOS EQUIVALENTES QUE EXISTAN O SE CREEN DENTRO DE LA GENERALIDAD.

ARTICULO OCTAVO UNO

SIN PERJUICIO DE LA APLICACION DE LA LEGISLACION REGULADORA DE LAS MATERIAS OBJETO DE TRANSFERENCIA POR EL PRESENTE REAL DECRETO, EL REGIMEN JURIDICO DE LOS ACTOS DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA SE ACOMODARA A LO DISPUESTO EN LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y EN LA DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; IGUALMENTE SERA DE APLICACION LA LEGISLACION SOBRE CONTRATOS DEL ESTADO PARA AQUELLOS QUE CELEBRE LA GENERALIDAD EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES TRANSFERIDAS.

DOS. CONTRA LAS RESOLUCIONES Y ACTOS DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA CABRA EL RECURSO DE REPOSICION PREVIO AL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, SALVO QUE POR OTRA DISPOSICION LEGAL SE EXIGIERA LA INTERPOSICION DE RECURSO DE ALZADA QUE SE SUSTANCIARA ANTE LA PROPIA GENERALIDAD. EL REGIMEN JURIDICO DE ESTOS RECURSOS SERA EL ESTABLECIDO EN LAS LEYES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.

TRES. LA RESPONSABILIDAD DE LA GENERALIDAD PROCEDERA Y SE EXIGIRA EN LOS MISMOS TERMINOS Y CASOS QUE ESTABLECE LA LEGISLACION DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE EXPROPIACION FORZOSA.

CUATRO. LAS TRANSFERENCIAS DE BIENES Y DERECHOS ESTATALES QUE SEAN PRECISOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS A LA GENERALIDAD SE SOMETERAN AL REGIMEN ESTABLECIDO EN LA SECCION QUINTA, CAPITULO PRIMERO DEL TITULO SEGUNDO DE LA LEY DEL PATRIMONIO DEL ESTADO.

EN TODO CASO, EN LOS ACUERDOS DE CESION DE BIENES Y DERECHOS SE DETERMINARA SI ESTA ES TOTAL O PARCIAL Y SI ES O NO TEMPORALMENTE LIMITADA.

ARTICULO NOVENO SE RECOGEN EN EL ANEXO DE ESTE REAL DECRETO LAS DISPOSICIONES LEGALES AFECTADAS POR LA TRANSFERENCIA.
ARTICULO DECIMO UNO

EN EL TERMINO DE UN MES A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, LA COMISION MIXTA PROCEDERA A DETERMINAR LOS MEDIOS PERSONALES, PRESUPUESTARIOS Y PATRIMONIALES QUE HAN DE PONERSE A DISPOSICION DE LA GENERALIDAD PARA REALIZAR LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO TRANSFERIDOS POR EL PRESENTE REAL DECRETO.

DOS. LA FECHA DE EFECTIVIDAD DE LA ADSCRIPCION DEL PERSONAL, DE LAS CESIONES PATRIMONIALES Y DE LAS TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS SERA LA DE EFECTIVIDAD DEL TRASPASO DE COMPETENCIAS A QUE SE REFIERE LA DISPOSICION FINAL SEGUNDA DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

SEGUNDA.-LAS COMPETENCIAS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO EMPEZARAN A EJERCERSE POR LA GENERALIDAD A PARTIR DEL UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, EN CUYA FECHA DEJARAN DE INTERVENIR LOS ORGANOS ANTERIORMENTE COMPETENTES, SALVO PARA REMITIR A LA GENERALIDAD LOS DOCUMENTOS REFERENTES A LAS FUNCIONES Y SERVICIOS TRASPASADOS.

TERCERA.-POR ORDEN DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS, COMPETENTES SE ADOPTARAN LAS MEDIDAS PRECISAS PARA EL DESARROLLO Y EJECUCION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

CUARTA.-LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA ACTUARA EN LA FASE DE APLICACION DE LA PRESENTE DISPOSICION COMO ORGANO DE COORDINACION, ESTUDIO Y CONSULTA Y PODRA PROPONER AL GOBIERNO O A LOS MINISTERIOS COMPETENTES LAS MEDIDAS QUE ESTIME PRECISAS PARA SU EJECUCION.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-UNO. LOS EXPEDIENTES INICIADOS ANTES DEL UNO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO SOBRE LAS MATERIAS OBJETO DE TRANSFERENCIA POR EL PRESENTE REAL DECRETO SE CONCLUIRAN EN TODOS SUS INCIDENTES, INCLUSO RECURSOS, POR LOS ORGANOS ACTUALMENTE COMPETENTES SI ESTOS FUERAN LOS SERVICIOS CENTRALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, SIN QUE LA GENERALIDAD EJERZA RESPECTO DE LOS MISMOS LAS COMPETENCIAS QUE ESTE REAL DECRETO LE TRANSFIERE.

DOS. EN LOS DEMAS CASOS, LOS SERVICIOS PERIFERICOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO REMITIRAN A LA GENERALIDAD LOS EXPEDIENTES EN TRAMITACION EN EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTREN PARA SU CONTINUACION Y RESOLUCION POR LA GENERALIDAD, SI ESTA RESULTA COMPETENTE A TENOR DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.-UNO. A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO SE PROCEDERA A INVENTARIAR TODO EL MATERIAL Y DOCUMENTACION RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS QUE SE TRANSFIEREN Y QUE DEBAN TRASPASARSE A LA GENERALIDAD DE ACUERDO CON LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.

DOS. SI PARA CUALQUIER RESOLUCION QUE HUBIERE DE DICTAR LA GENERALIDAD FUERE PRECISO TENER EN CUENTA EXPEDIENTES O ANTECEDENTES QUE CON LOS MISMOS GUARDEN RELACION Y FIGUREN EN LOS ARCHIVOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, LA GENERALIDAD LOS SOLICITARA DE ESTA, QUE REMITIRA COPIA CERTIFICADA DE SU CONTENIDO, O LOS ORIGINALES SI FUEREN PRECISOS, QUEDANDO EN ESTE CASO AQUELLA COPIA EN LOS ARCHIVOS DE PROCEDENCIA, EN SUSTITUCION DE LOS ORIGINALES REMITIDOS.

TERCERA.-A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO LA GENERALIDAD DE CATALUÑA PROCEDERA A ORGANIZAR LOS SERVICIOS PRECISOS Y A DISTRIBUIR ENTRE LOS ORGANOS CORRESPONDIENTES LAS COMPETENCIAS QUE EN EL MISMO SE TRANSFIEREN.

DADO EN MADRID A VEINTITRES DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE MANUEL OTERO NOVAS.

(ANEXO OMITIDO)

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