Las circunstancias ambientales
| Autor | Francesc Guillén Lasierra |
| Páginas | 121-144 |
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Existen diferentes factores ambientales que pueden in-
uir tanto en la opinión del público sobre el uso de la fuerza
por parte de la policía, en la valoración del uso de la fuerza
contra la policía, así como en la predisposición del público a
comportarse de manera agresiva o pacíca contra los agen-
tes del orden o contra otros ciudadanos. Así, los temas que
en un momento determinado dominen el debate público
centraran el foco sobre la policía o distraerán la atención ha-
cia otros temas, los temas que generan posturas muy enfren-
tadas no ayudaran a congurar unos encuentros amables
entre el público y la policía, la ecacia de las instituciones en
el gobierno de los asuntos públicos y, más concretamente, de
la seguridad, así como la existencia de facilitadores o activa-
dores de la violencia, serán factores a tener en cuenta, en el
sentido que modicarán tanto la tolerancia a los estallidos
de violencia como la predisposición a utilizarla.
1. La opinión pública
Existen hechos y temas de actualidad que distraen a la
opinión pública (por ejemplo, la crisis, el desempleo), que
Las circunstancias ambientales
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DESENCUENTROS ENTRE LA POLICÍA Y EL PÚBLICO FACTORES DE RIESGO Y ESTRATEGIAS DE GESTIÓN122
FRANCESC GUILLÉN LASIERRA
pueden favorecer la respuesta acrítica relativa a los encuen-
tros policía-ciudadanos con uso de la fuerza.
Los temas que ocupen a la opinión pública en un mo-
mento determinado inuyen de manera clara en el grado
de rechazo de la población al uso de la fuerza por parte de
la policía. Bien, de hecho, estos temas inuyen en la con-
sideración de todos los que quedan fuera del ojo público,
no sólo el uso de la fuerza por parte de la policía. En un
momento de bonanza, de prosperidad económica, sin con-
ictos ni escándalos relevantes en el escenario, un encuen-
tro policía-ciudadanos con uso de la fuerza y resultado de
heridos puede tener mucha relevancia y provocar un deba-
te que probablemente se alargue bastante en el tiempo. En
cambio, en un momento de problemas económicos y socia-
les serios, una notable delincuencia violenta y una falta de
recursos generalizada, la violencia en los encuentros con la
policía puede convertirse en habitual sin que genere prácti-
camente controversia. Un ejemplo claro de la inuencia de
los escenarios lo encontramos en el orden de prioridades
manifestado por los ciudadanos a la hora de responder a en-
cuestas de diverso tipo antes y durante la muy reciente crisis
económica. Las preocupaciones por el desempleo se fueron
posicionando en cabeza de las prioridades conforme avan-
zaba la recesión económica. Por ejemplo, en la edición de la
Encuesta Social Europea de 2011, en plena crisis económica,
la primera causa de inseguridad citada por muchos de los
encuestados (un 33%) fue precisamente la crisis económi-
ca, apareciendo también la pobreza como una causa muy
relevante de la inseguridad (mencionada por un 24% de los
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