Capítulo decimoséptimo. Respuestas a la corrupción desde una perspectiva de género
| Autor | Pilar Fernández Pantoja |
| Páginas | 461-489 |
Capítulo decimoséptimo
Respuestas a la corrupción
desde una perspectiva de género
P F P
Catedrática de Derecho Penal de la Universidad de Jaén
Sumario: I. Planteamiento general. II. Marco conceptual: 1. Género y perspecti-
va o enfoque de género. 2. Corrupción: concepto y distintas manifes-
taciones. 3. Correlaciones/interacciones entre género y corrupción.
III. Normativas y políticas públicas enfocadas a la lucha contra la corrupción.
IV. Ámbitos de corrupción en función de la incidencia en las desigualdades:
distintas manifestaciones. V. Propuestas de actuación desde la perspectiva de
género ante la corrupción: prevención e intervención. VI. Conclusiones.
I. PLANTEAMIENTO GENERAL
En el presente trabajo vamos a exponer lo que es el abordaje de una lacra
que, lamentablemente, aparece como una realidad, “la corrupción” que junto
con algunas cuestiones conexas a la misma, se abordarán desde un enfoque o
perspectiva de género. Para ello, lógicamente, debemos de dejar asentados una
serie de conceptos o presupuestos como base del contenido que se desarrollará a
lo largo de las siguientes páginas.
La incidencia de la corrupción tiene una principal característica y es que es
“desigual” y genera “desigualdad”, o lo que es lo mismo pone de manifiesto en la
mayor medida la existencia de desigualdades en las que el género, entendido en
cuanto diferencias entre mujeres y hombres, son una de las caras del problema:
todas las personas independientemente del género, la edad, o la raza podemos
encontrarnos ante la corrupción, ésta afecta en mayor medida a los grupos más
pobres y vulnerables y, a menudo, las mujeres se encuentran entre ellos 1.
1 Los efectos de la corrupción son demoledores, así tal y como se afirma desde las ins-
tancias internacionales la corrupción aumenta las desigualdades, socava el desarrollo y los derechos hu-
manos, debilita la confianza pública en las instituciones democráticas y disminuye los fondos públicos para
los servicios públicos. Informe Género y Corrupción, Transparency International España, marzo 2022,
www.transparency.org.es.
DOI: 10.14679/2448
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DOI: 10.14679/2448
Comenzaremos reproduciendo una afirmación proveniente de la Organización
de Naciones Unidas que, en un reciente trabajo, establece puntos de conexión en-
tre lo que es el abordaje de la corrupción y su repercusión desde las diferencias de
género condicionado por la cultura social, se afirma así: hoy en día, reconocemos que los
aspectos de género influyen y moldean las culturas de todo el mundo y están presentes en diversos
ámbitos de nuestras vidas, desde las enseñanzas religiosas hasta el típico cuento para dormir.
Partiendo de esta universalidad, la corrupción afecta a hombres y mujeres de forma diferente en
todo el mundo. En muchas sociedades las mujeres siguen siendo las principales cuidadoras de los
miembros de la familia y se enfrentan regularmente a la corrupción al interactuar con los ámbitos
de la educación, la salud y otros servicios públicos 2.
Como inicio de este trabajo partimos de una realidad que es la visión social que
se ha venido manteniendo y se mantiene acerca del papel de las mujeres como “cui-
dadoras” de personas mayores, de personas dependientes, de menores y de otras
situaciones en las que existe una posición de dependencia similar, ello supone en
la realidad que la posibilidad de que se incorporen al mercado laboral en igualdad
de condiciones que los hombres es mucho menor y, por tanto, su presencia en el
mercado laboral del sector productivo será inferior y de serlo, en muchos casos, da
lugar a que desempeñe trabajos en sectores productivos de la economía en absoluta
desigualdad con los hombres: salarios más bajos y condiciones laborales diferen-
tes que las perjudican a ellas 3. Consecuencia de esto es también que la incidencia
del género en el ámbito de la corrupción está condicionada por esa “inferior” pre-
sencia de las mujeres, hagamos aquí una pregunta: ¿son las mujeres más o menos
“corruptas” que los hombres? A la hora de responder a ello es necesario tener en
cuenta el apunte respecto a su “presencia” en los distintos niveles, así como otros
factores determinantes relacionados con la educación y la cultura 4.
En el año 2000, la Organización de las Naciones Unidas elaboró el documen-
to sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y, entre ellos, se encontraba la
promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer (Tercer
Objetivo), a partir de ahí se comenzó a elaborar una línea en la que el género
pasaba a ser un campo novedoso de conocimiento con enormes repercusiones
en las transformaciones sociales que suponían la introducción de nuevos concep-
2 Es la hora-Responder a las dimensiones de género de la corrupción, Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, 2020), Viena, 2021, p. 12.
3 VILLALTA FERRER, M.-RIVAS VALLEJO, P. “La fiscalidad y el género: una relación
tan necesaria como perentoria” en Revista de Educación y Derecho (Education and Law Review),
núm. 21, octubre 2019-marzo 2020, p. 3.
4 En el estudio realizado por EGGERS, A.C./VIVYAN, N./WAGNER, M. en el año 2018
en el Reino Unido en el punto relativo a la cuestión de si en los casos de corrupción se castigaba
o “penalizaba” más a las mujeres que a los hombres, concluían que entre quienes votaban a
sus representantes políticos sí que se mostraba como las mujeres castigaban más a las mujeres
políticas corruptas que a los hombres lo que se debería a una construcción estereotipada de la mujer
como más honesta y compasiva que el hombre, fruto de la socialización y la educación recibida, patrones pa-
triarcales que hace que las propias mujeres consideren que en ellas los actos corruptos son más reprochables
que en los hombres. “Corruption, accountability, and gender: Do female politicians face higher
standars in public life?” en The Journal of Politics, 80.1., University of Chicago, 2018, pp. 321-326.
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