STSJ Canarias 1745/2012, 25 de Septiembre de 2012
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 1745/2012 |
| Fecha | 25 Septiembre 2012 |
En Las Palmas de Gran Canaria, a 25 de septiembre de 2012.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de CANARIAS en Las Palmas de Gran Canaria formada por los Iltmos. Sres. Magistrados D./Dña. HUMBERTO GUADALUPE HERNANDEZ (Presidente), D./Dña. JUAN JOSE RODRIGUEZ OJEDA y D./Dña. ANGEL MIGUEL MARTIN SUAREZ, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el Recurso de Suplicación núm.1113/2010, interpuesto por D./Dña. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE, frente a la Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 1 de Arrecife en los Autos Nº 722/2009 en reclamación de Derechos, siendo Ponente el ILTMO./A. SR./A. D./DÑA.JUAN JOSE RODRIGUEZ OJEDA.
Según consta en Autos, se presentó demanda por D. /Dña. Isabel, en reclamación de Derechos siendo demandado D. /Dña. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE, SERVICIO CANARIO DE EMPLEO y SERVICIOS JURIDICOS CCAA y celebrado juicio y dictada Sentencia estimatoria, el día 30 de Diciembre de 2009, por el Juzgado de referencia.
En la citada Sentencia y como hechos probados, se declaran los siguientes:
Que la trabajadora, Doña Isabel, ha venido trabajando por cuenta y bajo la dependencia de la empresa demandada Cabildo Insular de Lanzarote, en la actividad de administración pública, categoría profesional de Agente de Desarrollo Local-Técnico Superior (Economista), antigüedad de fecha 30 de Diciembre de 2.004 y salario mensual bruto con prorrata de pagas extraordinarias de 1.906 euros.
Que la actora ha suscrito con el organismo demandado los siguientes contratos:
- Contrato para obra o servicio determinado a tiempo completo de fecha 30 de Diciembre de 2.004, con la categoría profesional de diplomado empresariales, cuyo objeto consistía en " mientras dure la subvención para el Convenio entre el Cabildo y Servicio Canario de Empleo ", habiendo finalizado el 29 de Mayo de 2.005.
- Contrato para obra o servicio determinado a tiempo completo de fecha 9 de Junio de 2.005, con la categoría profesional de gerente cuyo objeto consistía en " mientras dure la realización del PLAN FIP CANARIAS 2005 ", habiendo finalizado el 28 de Febrero de 2.006.
- Contrato para obra o servicio determinado a tiempo completo de fecha 23 de Marzo de 2.006, con la categoría profesional de licenciada cuyo objeto consistía en " mientras dure el convenio con el Servicio Canario de Empleo para la realización del Plan PROMETEO ", habiendo finalizado el 30 de Junio de 2.006.
- Contrato para obra o servicio determinado a tiempo completo de fecha1 de Julio de 2.006, con la categoría profesional de Gerente, cuyo objeto consistía en " mientras dure el desarrollo del Plan FIP Canarias 2006 ", habiendo finalizado el 9 de Enero de 2.007 . - Contrato para obra o servicio determinado a tiempo completo de fecha 16 de Enero de 2.007, con la categoría profesional de agente de desarrollo local, cuyo objeto consistía en " mientras dure la subvención para el Programa de Agente de Desarrollo Local, Expte. número 02/06-LPA ", estando vigente dicho contrato.
Que la actora es diplomada en ciencias empresariales.
Que la actora ha venido prestando sus servicios en la Consejería de Servicios Sociales, Sanidad e Inmigración, teniendo acceso al programa de contabilidad ATM con clave nominativa para llevar a cabo la gestión económica descentralizada.
Que con fecha 12 de Junio de 2.009 la Consejería de Servicios Sociales, Sanidad e Inmigración solicita a la Consejera de Industria, Comercio, Consumo, Energía, Actividades Clasificadas, Participación Ciudadana y Empleo, Doña Sandra, lo siguiente:
" Dadas las funciones que la Agente de Empleo y Desarrollo Local, Dña. Isabel, con D.N.I. nº NUM000
, ha venido desempeñando dentro del ámbito de administración y gestión de la hasta el día 2 de junio del presente año, Consejería de Servicios Sociales, Sanidad, Empleo e Inmigración, y dadas las características y volumen de trabajo que la misma genera (tales como Incorporaciones de Remanentes, Retenciones de Crédito, Tranferencias de Crédito, Reconocimiento de Crédito a Pleno, Preparación de Concursos, Contratos Menores, Planes, Programas y Proyectos, así como la persona de referencia para la coordinación de los Proyectos de Empleo en la que los beneficiarios sean usuarios de Servicios Sociales,...) así como la necesidad de su continuidad al frente de las mismas, se solicita por medio de la presente su permanencia en esta Consejería de Servicios Sociales, Sanidad e Inmigración ".
Que la actora desde el inicio de la relación laboral realiza las siguientes funciones en la Consejería de Servicios Sociales, Sanidad e Inmigración:
- Incorporación de remanentes
- Retenciones de crédito
- Transferencias de crédito
- Reconocimientos de crédito a pleno
- Preparación de concursos
- Contratos menores
- Programas y proyectos
- Coordinación de los Proyectos de Empleo en la que los beneficiarios sean usuarios de Servicios Sociales.
Que la actora ha realizado los siguientes cursos:
- Jornada de formación para el personal técnico AEDL el 26 de Marzo de 2.009
- "Planificación y Estrategia para la elaboración de los proyectos" el 10 de Julio de 2.008
- Plan Nacional de Formación del Servicio Canario de Empleo, Inserción Profesional, Plan FIP Canarias 2009 el 8 de Mayo de 2.009
- Reunión sobre el Plan Canario para la Dependencia el 28 de Abril de 2.009
- Jornadas Técnicas "Situación del Mercado Laboral Canario y su influencia en la Formación Profesional para el Empleo" el 12 y 13 de Junio de 2.008
Que el contrato de la actora de fecha 30 de Diciembre de 2.004, cuyo objeto consistía en " mientras dure la subvención para el Convenio entre el Cabildo y el Servicio Canario de Empleo ", lo era para llevar a cabo un estudio del comercio de Lanzarote cuyos objetivos generales a corto plazo eran:
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- Recopilación exhaustiva de datos y su procesamiento para conocer la realidad empresarial insular, contando siempre con la ayuda del sector imprescindible en esta tarea.
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- Detectar carencias o problemática de las empresas y conocer demandas.
Y los objetivos específicos a medio y largo plazo eran:
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- Potenciar la modernización empresarial. 2.- Promover la eficacia de la gestión empresarial.
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- Ayudar al joven empresario en la elección del sector empresarial a invertir.
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- Diversificar la oferta comercial.
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- Conocer la especialización comercial existente.
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- Detectar carencias del trabajador por cuenta propia y del trabajador por cuenta ajena.
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- Orientar y dirigir las posibles subvenciones a la modernización del comercio y a la innovación tecnológica.
Que el Plan PROMETEO es un plan de formación y orientación para el empleo, el autoempleo, la emprendeduría y la adaptación y recualificación de los trabajadores de Lanzarote, cofinanciado por el Fondo Social Europeo, cuyo plazo de vigencia se extiende desde su firma el 21 de Abril de 2.004 hasta el 31 de Diciembre de 2.006.
Que la actora causó baja voluntaria en el Plan PROMETEO por haber sido seleccionada mediante oferta genérica del INEM para acceder al puesto de Gerente del Plan FIP Canarias 2006 (Programa de Formación e Inserción de Profesionales).
Que el contrato de la actora de fecha 16 de Enero de 2.007, cuyo objeto consistía en " mientras dure la subvención para el Programa de Agente de Desarrollo Local número 02/06-LPA ", lo era para el asesoramiento y formación para el empleo y la emprendeduría con vigencia de Noviembre de 2.006 a Noviembre de 2.010, siendo su objeto el promocionar e implantar políticas activas de empleo relacionadas con la actividad empresarial, así como planificar y diseñar proyectos orientados a fomentar la inserción laboral de las personas desempleadas en la isla de Lanzarote, siendo sus líneas de actuación:
- Impulsar la creación de empresas y fomentar la cultura empresarial.
- Asesorar técnicamente proyectos empresariales.
- Apoyar la consolidación de empresas generadas.
- Promocionar la creación de empresas I+E.
- Fomentar la inserción laboral de los colectivos en riesgo de exclusión social, así como de las personas que aún teniendo adquirida una titulación superior tienen dificultades para incorporarse al mercado de trabajo.
Que la actora ha presentado reclamación previa.
El Fallo de la Sentencia de instancia literalmente dice:
Que, estimando la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por el Servicio Canario de Empleo, debo estimar y estimo totalmente la demanda interpuesta por Isabel contra D./Dña. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE, SERVICIO CANARIO DE EMPLEO y SERVICIOS JURIDICOS CCAA, y en consecuencia debo declarar y declaro a la actora trabajadora indefinida del Cabildo Insular de Lanzarote, con la categoría profesional de Agente de Desarrollo Local-Técnico Superior (Economista), debiendo condenar y condenando al organismo demandado a estar y pasar por estas declaraciones, y absolviendo al Servicio Canario de Empleo de todos los pedimentos formulados en su contra.
Que contra dicha Sentencia, se interpuso Recurso de Suplicación por la parte D. /Dña. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE, y recibidos los Autos por esta Sala, se formó el oportuno rollo y pase al Ponente. Señalándose para votación y fallo el día 13 de Septiembre de 2012.
La demandante ha venido prestando servicios como Agente de Empleo y Desarrollo Local en el Cabildo Insular de Lanzarote y demanda solicitando se las declare trabajadora fija .La sentencia estima parcialmente la demanda y declara a la demandantes trabajadora indefinida del Cabildo.
Frente a...
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ATS, 6 de Noviembre de 2013
...del Tribunal Superior de Justicia de Canarias con sede en Las Palmas de fecha 25 de septiembre de 2012, en el recurso de suplicación número 1113/10 , interpuesto por CABILDO INSULAR DE LANZAROTE, frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 1 de los de Arrecife de fecha 30 d......