El terrorismo desde el analisis economico del derecho
| Autor | Francisco Cabrillo/Rocío Albert/Rogelio Biazzi |
| Cargo del Autor | Catedrático emérito de Economía, Universidad Complutense de Madrid/Profesora de Economía, Universidad Complutense de Madrid. Profesora asociada CES 'Cardenal Cisneros'/Municipalidad de Rosario |
| Páginas | 17-39 |
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EL TERRORISMO DESDE EL ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO1
Francisco Cabrillo
Catedrático emérito de Economía, Universidad Complutense de Madrid.
Rocío Albert
Profesora de Economía, Universidad Complutense de Madrid.
Profesora asociada CES “Cardenal Cisneros”.
Rogelio Biazzi
Municipalidad de Rosario
1. INTRODUCCIÓN: EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO
PENAL
El Análisis Económico del Derecho es un enfoque interdisciplinario que se
interesa por el Derecho y su entorno social desde puntos de vista distintos al análisis
jurídico tradicional. La particularidad del AED consiste en aplicar la teoría
microeconómica al estudio de cuestiones jurídicas e institucionales. De la
microeconomía, el AED utiliza sobre todo las teorías sobre el comportamiento
humano, para predecir cómo responderán los individuos a los cambios en normas,
a las decisiones judiciales, a las cláusulas de un contrato, etc. El AED tiene un enfoque
puramente consecuencialista, a diferencia del análisis jurídico tradicional. Por un
lado, se intentan elaborar modelos que prevean consecuencias o efectos esperados de
la legislación, de las decisiones judiciales, etc., partiendo del supuesto de
1 Este capítulo fue publicado como artículo en la revista Información Comercial Española, 893.
Noviembre-diciembre 2016, pp. 11-25.
FRANCISCO CABRILLO – ROCÍO ALBERT – ROGELIO BIAZZI
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racionalidad. Por otro lado, mediante el AED se valoran dichas consecuencias o
efectos en torno a un análisis de eficiencia.
A fines de los años 60 del siglo pasado, el AED comienza a aplicarse a los estudios
sobre el delito. Como parte determinante de este campo de estudio se encuentra el
artículo de Gary Becker, “Crime and Punishment: An EconomicApproach” (1968)2.
La co misión d e un del ito, en tanto ge nera un daño o p one en pe ligro u n bien ju rídico
individual o colectivo, implica la existencia de un daño social. El Derecho Penal es
parte del entorno institucional que cumple la función de desincentivar dichas
conductas que producen daños y opera por medio de la imposición de una especie
cualificada de sanción, la pena, de modo que los sujetos deban considerar al
momento de actuar que entre los costes esperados de su acción se encuentran los que
provienen de la pena prevista para el delito en cuestión. El análisis económico del
delito supone que los criminales son individuos que actúan racionalmente, como
cualquier otro individuo, y buscan maximizar su bienestar. En este contexto, desde
el AED se postula que la política para reducir el delito debe responder a un análisis
de coste-beneficio. De este análisis se deriva que un individuo cometerá un delito si
la utilidad esperada es positiva y no lo hará, en caso contrario. Examinando este
modelo, un análisis sencillo indica que incrementos tanto en la probabilidad como
la severidad del castigo puede reducir la utilidad esperada y de este modo, modificar
los comportamientos delictivos. De este modo, es posible proponer la existencia de
una función de oferta de delitos, en la que, junto a los beneficios que el delincuente
espera obtener, la severidad y probabilidad de la pena influyen en el número de
delitos. Por otra parte, es sabido que existen individuos que son proclives al riesgo y
personas que se pueden considerar adversas al riesgo; y una mayor probabilidad de
ser sancionados va a tener un mayor efecto disuasorio en los segundos que en los
primeros.
2 Es ilustrativo exponer con palabras del mismo Gary Becker, cómo surgió su pensamiento sobre lo
que luego se convertiría en su modelo de análisis: “Comencé a pensar acerca del crimen en los 60 luego de
manejar hasta la Universidad de Columbia para examinar a un estudiante. Llegaba tarde y tuve que decidir
rápidamente si dejar el coche en un aparcamiento o correr el riesgo de soportar una multa por aparcar
ilegalmente en la calle. Calculé la probabilidad de ser multado, la cuantía de la pena, y el coste de dejar el
coche en el aparcamiento. Decidí que era conveniente correr el riesgo y aparcar en la calle”.
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