La situación de dependencia en España antes y durante el estado de alarma declarado por la pandemia. Diferencias de funcionamiento
| Autor | Vanesa Sánchez Ballesteros |
| Cargo del Autor | Profesora en la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad de Jaén |
| Páginas | 81-98 |
8. LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
EN ESPAÑA ANTES Y DURANTE EL
ESTADO DE ALARMA DECLARADO
POR LA PANDEMIA. DIFERENCIAS DE
FUNCIONAMIENTO
8.1. La situación de la dependencia en España
Como ya hemos ido analizando a lo largo del texto anterior, la
situación de protección de la dependencia nace como consecuencia
de una necesidad de la población a adaptarse a la realidad social del
momento, recogida como consecuencia de su regulación jurídica en
la gran variedad de textos internacionales como ya hemos visto en
nuestro país y se ha recogido desde nuestra Constitución Española,
artículo 50 y su desarrollo jurídico a través de la LAPAD.
Posteriormente y a nivel jurídico, la LAPAD sufrió diversas
modificaciones en cuanto al alcance de las prestaciones y ayudas,
así como de los momentos de entrada en vigor, suponiendo un claro
retroceso en su desarrollo, como consecuencia de su adaptación de
su avance a la estabilidad presupuestaria. Así podríamos enumerar
varias reformas: el Real Decreto-ley 8/2010, para la reducción del
déficit público91; posteriormente la Ley 27/2011 para actualizar
la Seguridad Social92; el Real Decreto-ley 20/2011, para paliar el
91 Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas
extraordinarias para la reducción del défi cit público (publicado en BOE de 24 de
mayo de 2010).
92 Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización
del sistema de Seguridad Social (publicado en BOE de 2 de agosto de 2011).
Vanesa Sánchez Ballesteros
82
déficit que se producía en materia presupuestaria93; Real Decreto-
ley 3/2012, de reforma del mercado laboral94; Real Decreto-ley
para protección social de las personas desempleadas.
Analizadas las situaciones actuales de la población a nivel
mundial, en las primeras páginas de este documento, destacando un
envejecimiento del envejecimiento de la población a nivel mundial
como tendencia general; en España y como no puede ser de otro
modo, se encuentra en la misma situación tal como ya habíamos
igualmente mencionado, contando con una tasa de esperanza de
vida media de 83.4 años y una esperanza de vida en buena salud
de 67 años de media. Asimismo y como consecuencia del descen-
so notorio de la natalidad, el cambio de la estructura familiar, la
salida de algún miembro de la familia tradicional, el aumento de
las expectativas de las mujeres en el contexto laboral, las mejoras
sanitarias y tecnológicas y por consecuencia el aumento de la es-
peranza de vida, siendo los españoles de los más altos comparado
con los países de nuestro entorno, se ha detectado la necesidad
de un cambio en las medidas de protección social en el sistema
de la seguridad social y de la asistencia social, pues los cuidados
informales que se estaban llevando a cabo como consecuencia de
la tradición familiar han disminuido, sobre todo como consecuen-
cia de la incorporación de la mujer al mercado laboral, ya que ha
93 Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en
materia presupuestaria, tributaria y fi nanciera para la corrección del défi cit público
(publicado en BOE de 31 de diciembre de 2011).
94 Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma
del mercado laboral (publicado en BOE de 11 de febrero de 2012).
95 Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad (publicado en BOE
de 14 de julio de 2012)
96 Decreto-ley 1/2013, de 25 de enero, por el que se prorroga el programa de
recualifi cación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo
y se adoptan otras medidas urgentes para el empleo y la protección social de las
personas desempleadas (publicado en BOE de 26 de enero de 2013).
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba