Sentencia del Tribunal General (Sala quinta), de 26 de septiembre de 2014, asunto T-614/13, por la que se resuelve demanda de anulación de la Decisión 2013/448/UE de la Comisión, relativa a las medidas nacionales de aplicación para la asignación gratuita transitoria de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
| Autor | Ángel Ruiz de Apodaca Espinosa |
| Cargo | Profesor Titular de Derecho Administrativo, Universidad de Navarra |
| Páginas | 85-90 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 11 de noviembre de 2014
Sentencia del Tribunal General (Sala quinta), de 26 de septiembre de 2014, asunto
T-614/13, por la que se resuelve demanda de anulación de la Decisión
2013/448/UE de la Comisión, relativa a las medidas nacionales de aplicación para
la asignación gratuita transitoria de derechos de emisión de gases de efecto
invernadero
Autor: Ángel Ruiz de Apodaca Espinosa, Profesor Titular de Derecho Administrativo,
Universidad de Navarra
Fuente: http://curia.europa.eu
Temas clave: Cambio climático, asignación gratuita de derechos de emisión, ámbito
temporal, posibilidad de excepciones por razones económicas, quien contamina paga
Resumen:
La sentencia tiene por objeto una demanda de anulación de la Decisión 2013/448/UE,
relativa a las medidas nacionales de aplicación para la asignación gratuita transitoria de
derechos de emisión de gases de efecto invernadero, en cuanto que deniega, para el tercer
período de comercio de derechos de emisión (2013 a 2020), la asignación a la demandante
(Romonta GmbH) de los derechos suplementarios solicitados sobre la base de la cláusula
relativa a los casos que presentan dificultades excesivas prevista en Ley alemana de
comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero de 21 de julio de 2011.
La demandante, Romonta GmbH, es una empresa establecida en Alemania que es el único
fabricante de cera de lignito en Europa. A partir del lignito especialmente rico en betún,
extrae betún para tratarlo y comercializarlo en forma de cera de lignito. La demandante
utiliza los residuos de lignito en una central de cogeneración de alto rendimiento cuyo calor
usa para su proceso industrial.
Destacamos los siguientes extractos:
39. En apoyo de su recurso la demandante aduce tres motivos, fundados, el primero, en la
infracción del principio de proporcionalidad, el segundo, en la vulneración de las
competencias de los Estados miembros y del principio de subsidiariedad y, el tercero, en la
vulneración de los derechos fundamentales. El Tribunal juzga oportuno examinar
conjuntamente los motivos primero y tercero en primer lugar, y después el segundo.
Sobre la argumentación a título principal basada en la vulneración del
principio de proporcionalidad y de los derechos fundamentales a causa de la
infracción de la Decisión 2011/278
45. En efecto, en primer término, se ha de señalar que la Decisión 2011/278 no permite a
la Comisión autorizar la asignación gratuita de derechos de emisión basada en una cláusula
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