Una propuesta de integración de la Justicia restaurativa de menores en China
| Autor | Yani Xue |
| Páginas | 185-225 |
Capítulo V
Una propuesta de integración de la Justicia
Restaurativa de menores en China
Y X
Doctoranda. Universidad Carlos III de Madrid
Resumen
Este proyecto se centra en la investigación del sistema de justicia de menores en China
desde la perspectiva de la justicia restaurativa. Se divide en cuatro partes: la prime-
ra, analiza las características generales de la justicia restaurativa y explora los cambios
sociales detrás de su aplicación; la segunda aborda la diferencia entre la delincuencia
juvenil y de adultos, así como la diferencia entre el sistema de justicia juvenil y la jus-
ticia penal tradicional; la tercera estudia el proceso de la justicia restaurativa en China;
y, finalmente, la cuarta se aproxima al carácter limitado de la práctica de la justicia
restaurativa de menores.
Palabras clave: Justicia restaurativa, menores de edad, víctimas, delincuentes juveniles.
1. introducción
Los menores son siempre el futuro y la esperanza de la Nación. En su proceso de
socialización, existen posibilidades de cometer delitos y convertirse en delincuentes,
pero también de reeducarse. Por lo tanto, al atender casos penales juveniles, siempre
debe prestarse más atención a la reinserción de delincuentes juveniles, la protección de
su desarrollo y la reconstrucción del orden social destruido por sus delitos.
La justicia restaurativa es un nuevo modelo de justicia penal que ha surgido en los
países occidentales durante los últimos años. Es un modelo de participación conjunta
de todas las partes que tienen algún interés en la persecución de actividades delictivas
para que se logren resultados restaurativos a través de procesos restaurativos.
La justicia penal juvenil se refiere a las instituciones especializadas en justicia de
menores u otras instituciones judiciales, incluidas las instituciones judiciales nacionales
y los órganos no estatales, que usan la ley para tratar los casos de delincuencia juvenil y
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sus comportamientos criminales a fin de salvaguardar los derechos e intereses legítimos
de los menores, protegerlos y educarlos para lograr un crecimiento saludable de estos,
la prevención y la reducción de la delincuencia juvenil y la mala conducta.
En China, con más de dos décadas de prácticas judiciales juveniles y con el fin de
satisfacer la constante demanda de justicia juvenil de las personas, se propusieron y se
practicaron, en el camino de explorar el sistema moderno de justicia de menores, una
serie de nuevas propuestas sobre medidas de restauración y reconstrucción, tales como
suspender el enjuiciamiento, suspender el juicio, el juicio de mesa redonda, el servicio
comunitario, la supervisión comunitaria, la reconciliación criminal, la extinción de
antecedentes penales, etc. Estas iniciativas están exactamente en línea con los valores y
las funciones que persigue la justicia restaurativa que son reparar las relaciones sociales
destruidas por crímenes, prestar atención al equilibrio de intereses de las víctimas, los
acusados, las comunidades y las naciones.
Mientras tanto, dado el creciente problema mundial de la delincuencia juvenil, el
manejo de este problema es particularmente urgente. Por lo tanto, con la justicia penal
como fondo, este trabajo investigará y analizará la construcción de la justicia restaura-
tiva para menores.
En China los académicos han realizado ciertas investigaciones y exploraciones so-
bre el concepto y de justicia restaurativa y sus funciones, y se han alcanzado algunos
logros. Sin embargo, en la práctica, la justicia restaurativa sigue siendo un concepto
desconocido. A pesar de las investigaciones realizadas por la academia, la discusión
sobre la justicia restaurativa se centra principalmente en la introducción y el resumen
de este sistema, tales como su desarrollo, modo de práctica y efecto real. La investiga-
ción sobre su valor y su incorporación a nuestra construcción del sistema jurídico aún
es relativamente débil, especialmente por el momento, existen escasos logros sobre la
aplicación combinada de justicia restaurativa y casos criminales juveniles.
Al estudiar e investigar el sistema de justicia penal juvenil, en vista de las princi-
pales características de los menores (inmadurez física y psicológica, la vulnerabilidad y
la falta de autodisciplina, así como factores sociales y las responsabilidades del Estado
frente a la delincuencia juvenil), la introducción del concepto de justicia restaurativa
tendrá una importancia práctica en el manejo de casos penales juveniles.
Esto también es la razón directa por la cual la justicia restaurativa se originó en
la gestión de casos juveniles, y se han logrado buenos resultados en otros lugares del
mundo que han adoptado este nuevo modelo de justicia restaurativa para tratar casos
de delincuencia juvenil.
Además, existe otro punto de vista importante: reintroducir la justicia restaurativa
en casos de menores tendrá una nueva interpretación y un significado contemporáneo
distintivo en la construcción de nuestra sociedad armoniosa.
Entonces, basado en los estudios anteriores y en el deseo de construir una sociedad
armoniosa, este trabajo analiza el contenido relevante de la justicia restaurativa, inves-
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UNA PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA DE MENORES EN CHINA
tiga el status quo y los defectos del modelo de justicia juvenil en nuestro país; reflexiona
sobre la necesidad y la viabilidad de establecer un modelo de justicia restaurativa de
menores y brinda propuestas para desarrollar un modelo de justicia restaurativa de
menores en nuestro país.
2. justicia restaurativa
2.1. Concepto de la Justicia Restaurativa
La justicia restaurativa representa un nuevo paradigma de la justicia penal moderna
que es fundamentalmente diferente de la justicia tradicional la cual está controlada por
el poder estatal y tiene la intención de cambiar el concepto y el modo de la sociedad con-
temporánea sobre el crimen y los conflictos relacionados. El sistema judicial tradicional
se origina en la mentalidad de represalia contra los daños causados por otras personas.
Con el progreso de nuestra sociedad, la venganza espontánea de los seres humanos es
reemplazada gradualmente por el control del poder estatal y evoluciona hacia la justicia.
Sin embargo, la justicia restaurativa ya no tiene como principal objetivo castigar a
los delincuentes, sino que trata de controlar la delincuencia para satisfacer las necesida-
des emocionales y los intereses de las víctimas y las comunidades, lo que lleva a los de-
lincuentes a asumir verdaderamente sus responsabilidades y a reintegrarse en la sociedad.
Y con respecto a la naturaleza de la reforma de la justicia restaurativa, los académi-
cos realizan distintas aproximaciones, con lo que la extensión del concepto de justicia
restaurativa también puede ser diferente.
El término "justicia restaurativa" fue propuesto por primera vez por el académico
estadounidense BARNETT. En 1977, el autor publicó un artículo titulado "Restitu-
tion: A new Paradigm of Criminal Justice"1 que presenta las prácticas de mediación en-
tre víctimas y perpetradores en algunas partes de los Estados Unidos y resume algunos
principios básicos2.
Académicos como ZEHR3 consideran que el sistema moderno de justicia penal
prioriza el castigo a los delincuentes sin tener en cuenta los intereses de las víctimas del
delito. Destacan la importancia de reunir a las víctimas y los perpetradores para inves-
tigar el comportamiento delictivo. En su opinión, la justicia restaurativa es un proceso
judicial que permite a las partes inmediatas participar en la mayor medida posible en
el proceso penal, lo que les permite identificar conjuntamente el daño causado por el
1 BARNETT, R., “Restitution: a new paradigm for Criminal Justice”, en Ethics, vol. 87, nº 4, 1977.
2 También el artículo de CHRISTIE, N., “Conflicts as property”, en e British Journal of Criminology, vol.
17, Issue1, 1 January 1977, es considerado el origen de esta corriente.
3 ZEHR, H., criminólogo estadounidense, es considerado como uno de los pioneros del concepto moderno
de justicia restaurativa.
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