Principales problemas jurisprudenciales en la relación laboral especial de trabajadores con discapacidad que trabajan en centros especiales de empleo

AutorJuan Gorelli Hernández
CargoCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Huelva
Páginas511-550
Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 37 (2021): 511-550
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
Doi: https://doi.org/10.17398/2695-7728.37.511
PRINCIPALES PROBLEMAS JURISPRUDENCIALES EN LA
RELACIÓN LABORAL ESPECIAL DE TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD QUE TRABAJAN EN CENTROS
ESPECIALES DE EMPLEO1
MAIN JURISPRUDENTIAL ISSUES OF THE SPECIAL
EMPLOYMENT RELATIONSHIP OF WORKERS WITH
DISABILITIES WHO WORK IN SPECIAL
EMPLOYMENT CENTERS
JUAN GORELLI HERNÁNDEZ2
Universidad de Huelva
Recibido: 27/07/2021 Aceptado: 29/10/2021
RESUMEN
El presente trabajo analiza los diferentes problemas jurispru denciales que se han
venido produciendo en el marco de la relación laboral especial de los discapacitados que
trabajan en centros especiales de empleo. E specialmente se centra en el estudio del
1 Trabajo desarrollado en el marco del Proyecto P18-RT-4629, “Claves jurídicas del bienestar so-
cial para una Andalucía más inclusiva”.
2 Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Huelva; Con-
sejero del Consejo Consultivo de Andalucía. Autor prolífico, especializado en la extinción del con-
trato de trabajo, la flexibilidad en la negociación colectiva, la protección de la maternidad y el régi-
men jurídico del tiempo de trabajo y del descanso.
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período de adaptación, el convenio colectivo aplicable y la subrogación de trabajadores
en caso de sucesión de contratas.
Palabras clave: Trabajadores discapacitados, centros especiales de empleo, juris-
prudencia, subrogación de trabajadores en caso de sucesión de contratas, convenio co-
lectivo.
A
BSTRACT
This paper analyzes the different jurisprudential problems that have been occurring
within the framework of the special employment relationship of the disabled who work
in special employment centers. It especially focuses on the study of the adaptation period,
the applicable collective a greement and subrogation of workers in case of succession of
contracts.
Keywords: Disabled workers, special employment centers, jurisprudence, subroga-
tion of workers in case of succession of contracts, collective agreement.
Sumario: 1. Sobre la especialidad de la relación laboral. 2. El papel de los equipos
multiprofesionales: una relación pretendidamente intervenida. 3. Modalidades con-
tractuales en la relación laboral especial: la contratación temporal de fomento de em-
pleo. 4. Período de adaptación y de prueba. 5. Convenio colectivo aplicable a los traba-
jadores discapacitados. 6. El problema de la subrogación empresarial.
1. SOBRE LA ESPECIALIDAD DE LA RELACIÓN LABORAL
La calificación como relación laboral especial la de los discapacitados que
trabajan en centros especiales de empleo tiene como principal consecuencia la
existencia de u n régimen jurídico laboral propio, separado y distinto del orde-
namiento labora l común. Por lo tanto, supone una especialidad normativa de
gran relevancia
3
. El objetivo de este trabajo es señalar donde se han producido
3 En la actualidad la regulación se contiene en el art. 2.1 g) ET, así como en el RD 1368/195, de 17
de julio y el RD-Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social (vid. arts.
37.2 y 43 especialmente).
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los principales problemas jurisprudenciales al aplicar esta regulación especial;
ahora bien, antes de pasar a este análisis hay que hac er una reflexión previa:
¿qué justifica la existencia de esta concreta relación laboral especial?; es decir,
debemos señalar qué ha llevado al legislador a considerar que en este caso en
concreto debe otorgarse la consideración de relación laboral especial, merece-
dora, por tanto, de una regulación específica y propia. No me r efiero a cuáles
sean las especialidades propias de esta regulación, que serán en su caso elemen-
tos caracterizadores de la misma, sino cuáles son lo s elementos previos que ha-
cen surgir la necesidad de una regulación propia y específica de estas relaciones
laborales.
Existe una opinión generalizada entre la doctrina a tenor de la cual la espe-
cialidad se explica en función de los sujetos que integran la relación laboral, em-
presario y trabajador
4
. De un lado, las personas con discapacidad; es decir, aque-
lla situación “que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias
previsiblemente permanentes y cualquier tipo de barreras que limiten o impi-
dan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones
con las demás” (art. 2.a) del RD-Legislativo 1/2013). En realidad, no toda per-
sona aquejada de una discapacidad puede ser parte de esta relación laboral es-
pecial: en primer lugar, el a rt. 2 RD 1368/1985 establece que sólo podrán acce-
der a la relación laboral especial allí regulada, las personas que tengan una dis-
capacidad “en grado igual o superior al 33 por 100 y, como consecuencia de ello,
una disminución de su capacidad de trabajo al menos igual o superior a dicho
porcentaje”. Por lo tanto, para acceder a este tipo de relación laboral es necesario
que acredite un grado mínimo de discapacidad, el 33%, que además suponga
una disminución de su capacidad para el trabajo en, al menos, igual porcentaje.
Se reserva esta relación sólo para aquellos que, debido a su discapacidad sufren
una disminución relevante en su capacidad de trabajo, por lo que existe una
4 Vid. en este sentido a Manuel Álvarez de la Rosa, “La regulación especial del trabajo de los mi-
nusválidos (y II)”, Re laciones Laborales Tomo I (1987): 234; Vanessa Cordero Gordillo, Régimen
jurídico del empleo de las personas con discapacidad (Valencia: Tirant lo Blanch, 2012), 301; Ca-
rolina Gala Durán, “La relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajan en los
Centros Especiales de Empleo”, Temas Laborales, 55 (2020): 78; Eva Garrido Pérez, El trabajo de
los minusválidos en centros especiales de empleo (Valencia: Tirant lo Blanch, 2000), 22 y 23.

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