El paisaje en la legislación española. Especial mención a Castilla-La Mancha

AutorD. Alberto Campos Jiménez
CargoAbogado
Páginas93-128
Gabi lex
Nº 24
Dici embre 2020
ht tp : //gabilex .castillalamancha.es
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EL PAI SAJE EN LA LEGI SLACI ÓN
ESPOLA. ESPECI AL MENCI ÓN A
CASTI LLA-LA MANCHA
D. Albert o Ca mpos Jiméne z
Abogado
Re su m en: El Convenio Europeo del Paisaj e elaborado
por el Consejo de Eur opa, aprobado en Florencia el 20
de oct ubr e de 20 00, sup uso un hit o en la int roduc ción de
la protección del paisaje en los ordenam ientos j urídicos.
La pr ot ección del m edio am biente había sido obj et o de
regulación, en mayor o menor m edida, pero no así el
paisaj e, con igu al imp ortancia y que debía ser obj eto de
regulación, t ras la r at ificación por España del CEP el 26
de noviembre de 2007. Tras el análisis hist órico y
com parado de la protección del medio ambiente al igual
qu e d el p aisa je es neces ario an aliz ar la legi slaci ón est ata l
y autonóm ica al respecto para conocer como han
legislado, en par ticular, las com unidades autónomas al
respecto, ades de conocer cóm o se augura que se
la futu ra ley del paisaje de Cast illa-La Man cha,
im prescindible par a un d esarrollo sost enib le.
Abstra ct : The European Landscape Convent ion drafted
by t he Council of Europe, approv ed in Florence on
Oct ober 20 , 2000, w as a mil estone in t he introd ucti on of
landscape protect ion int o legal systems. The protection
of the envir onment had been subject to regulat ion , to a
great er or lesser extent, but not the landscape, w ith
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equ al im port ance and which shou ld be subj ect t o
regulation, after the r at ification by Spain of the CEP on
Nov emb er 2 6, 2007.
Aft er t he Historical and compar at ive analysis of the
pr otection of the envi ronment, as well as t he landscape,
it is necessary to analyze th e state and regional
legislation in t his r egard t o know how they have
leg islated, in pa rticu lar, th e au ton omous co mm uni ties in
this regar d, in addition t o knowing how it is predicted
that t he future will be landscape law of Castilla-La
Mancha, essential for sustainable development .
Pala br as clave : Protección del paisaje; Const it ución;
Ord enación del territorio.
Ke yw o rd s: Landscape protection; Const it ut ion;
Plann ing of t he terr itory.
Sumar io:
1.-ANTECEDENTES Y PROTECCI ÓN
CON STI TUCI ON AL DEL DERECH O AL MEDI O
AM BI ENTE.
1.1 . I n tr odu cción .
1.2 . Constitución Españo la e inf lu encia normat iva
eu ropea .
1 .3 . El m e dio a mb ie nt e en la l eg isla ció n de la U nió n
Europe a.
1.4 . Significado del t érmino “ paisa je”.
2.- ANTECED ENTES DEL PAI SAJE EN LA
LEGI SLACI ÓN ESTATAL. PROBLEM A
COM PETEN CI AL.
3.- EL PAI SAJE EN LA LEGI SLACI ON D E
ORDEN ACI ÓN DEL T ERRI TO RI O.
3.1 . Leg isla ción esta ta l.
3.2 . Leg isla cion es Autonóm icas.
4.- PROTECCI ÓN D EL PAI SAJE EN CASTI LLA-LA
MANCHA.
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1.- ANTECED ENTES Y PROTECCI ÓN
CON STI TUCI ONA L DEL D ERECHO
AL MEDI O AM BI ENT E.
1.1 . I nt rodu cción
El i nte rés por el me dio amb ient e s upu so u na n ove dad en
la parte dogtica de la Constitución españ ola ( en
adelante CE) y en el derecho comp arado.
Esto sucede debido a la enorm e preocu pación que la
soci edad esp añola t enía po r el m edio am bien te1 y que el
constituyent e plasmo en la CE de 1978. Est á claro que
ese interés es constant e y va en aument o, y más ahor a
cuando el cambio climático es irreversible y deben
buscarse medidas ju rídicas para intent ar limitar sus
efectos devastadores. Sobre est o, el Programa de
Nacione s Unidas para el Medio Ambient e y el Organismo
especializado de las Naciones Unidas par a la
meteorología ( Organización Met eor ológica Mundial) en
su Quinto In form e de Evaluación de 20132 f ue taxativo
in dican do de for ma clar a y con cisa que “ el c alent am ien to
en el sistema clim ático es inequív oco y , d esde la década
de 1950, muchos de los cambios observados no han
tenido precedentes en los últ imos decen ios a milenios.
1 Véase a MARCO MARCO, J: “Constitución y Medio Amb ient e,
un a cuestió n t odavía por defi nir ”, en La Constitu ción Españ ola
de 1978 después de su trig ésim o a niv ersar io, MARTINEZ
SOSPEDRA, m., (Coord.), Tir ant lo Blanch, Valencia, 2 010,
pág s.17 9 y ss.
2 Text o disponible en la web: w ww .ipcc.ch; f echa de la
con sult a el 5 d e m arzo de 202 0.

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