País Vasco: nuevas leyes de administración ambiental y de conservación del patrimonio natural
| Autor | Iñigo Lazkano Brotóns |
| Páginas | 1276-1302 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
IÑIGO LAZKANO BROTÓNS, “País Vasco …”
1276
LI
País Vasco: nuevas leyes de administración
ambiental y de conservación del patrimonio natural
Iñigo Lazkano Brotóns
SUMARIO: 1. NOVEDADES LEGISLATIVAS. 1.1. Ley de Administración
Ambiental. 1.2. Ley de Conservación del Patrimonio Natural. 2.
EJECUCIÓN. 2.1. Reorganización administrativa. 2.2. Aprobación de
planes de ordenación territorial y ambientales. 2.3. Protección de
Gaztelugatxe. .4. Aprobación del reglamento del canon del agua y otras
medidas en materia hidrológica y de pesca. 2.5. Medidas de fomento
ambiental. 3. JURISPRUDENCIA. 3.1. Efectos de la inconstitucionalidad
de la acción pública ambiental. 3.2. Evaluación ambiental y planeamiento.
3.3. Planeamiento e informes sectoriales exigibles. 3.4. Impugnación del
decreto sobre instalaciones y actividades de compostaje comunitario. 4.
LISTA DE RESPONSABLES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO. 5. BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: El año 2021 ha sido el más importante de los últimos años desde el punto
de vista de la política legislativa ambiental. Se han aprobado la Ley de
Administración Ambiental, que deroga la ley general de protección del
medio ambiente de 1998, y la Ley de Conservación del Patrimonio
Natural, que sustituye al texto refundido de conservación de la naturaleza
de 2014. Además, se ha dictado el reglamento del canon del agua. Desde
el punto de vista jurisprudencial, se comienzan a apreciar los negativos
efectos prácticos de la declaración de inconstitucionalidad de la acción
pública en materia ambiental.
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
IÑIGO LAZKANO BROTÓNS, “País Vasco …”
1277
ABSTRACT: 2021 has been the most important in recent years from the point of view
of environmental legislative policy. They have been approved the
Environmental Administration Law, which repeals the General
Environmental Protection Law of 1998, and the Natural Heritage
Conservation Law, which replaces the revised nature conservation text of
2014. In addition, administrative regulations have been issued of the water
tax. From a case-law point of view, the negative practical effects of the
declaration of unconstitutionality of public action in environmental
matters are beginning to be appreciated.
PALABRAS CLAVE: Ley de Administración Ambiental. Ley de Conservación del
Patrimonio Natural.
KEYWORDS: Environmental Administration Act. Natural Heritage Conservation Act.
1. NOVEDADES LEGISLATIVAS
1.1. LEY DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
El último día de 2021 se ha publicado en el boletín oficial vasco el
texto de la ya muchas veces anunciada Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de
Administración Ambiental de Euskadi (BOPV 262, 31 de diciembre, en
adelante LAA). Esta norma deroga la ley general de protección del
medioambiente de 1998, pero, a diferencia de aquélla, no tiene vocación de
regular todos los ámbitos sectoriales.
La LAA consta de nueve títulos (I. Disposiciones generales. II.
Competencias y coordinación de la política ambiental. III. Información y
participación pública en materia ambiental. IV. Ordenación de las
actividades con incidencia ambiental. V. Evaluación ambiental. VI.
Instrumentos de impulso de la mejora ambiental. VII. Inspección y control
ambiental. VIII. Restauración de la legalidad ambiental y responsabilidad
por daños ambientales. IX. Régimen sancionador ambiental), cinco
disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y nueve finales.
La ley ha entrado en vigor al día siguiente de su publicación en el BOPV,
esto es el 1 de enero de 2022 (aunque en la inicial versión publicada en
castellano -no en euskera- aparecía sorprendentemente una vacatio legis de
cuatro meses, ello fue debidamente modificado en la corrección de errores,
pues no era ese el texto aprobado en sede parlamentaria).
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba