Observatorio de Políticas Ambientales

Editorial:
CIEMAT - Centro de Investigaciones, Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas
Fecha publicación:
2016-10-01

Número de Revista

Últimos documentos

  • TJUE 2021: condicionantes a la aplicación del Convenio de Aarhus, proteccionismo en relación a los hábitats, falta de impulso a las renovables y otros pronunciamientos en materia de medio ambiente

    Durante el año 2021 el TJUE ha dictado 32 sentencias en materia de medio ambiente. Entre las más relevantes puede destacarse la delimitación del derecho de acceso a la información y a la Justicia en materia de medio ambiente, con una interpretación restrictiva del concepto de “público interesado” o el recordatorio de que las excepciones al acceso han de ser siempre restringidas; una interpretación amplia de los “lugares de reproducción y descanso” de la Directiva sobre los Hábitats y la aplicación del principio de cautela para aplicar una protección rigurosa de las especies; o la dudosa promoción de las energías renovables al gravar su producción de la misma forma que el resto. Además, se ha vuelto a condenar a diversos Estados miembros por diversos incumplimientos como, por ejemplo, de la Directiva de tratamiento de las aguas residuales. Así, un año más se comprueba el esfuerzo del TJUE por garantizar la adecuada interpretación de las normas, así como su aplicación homogénea en todos los Estados miembros, además de supervisar su cumplimento.

  • La actuación ambiental del Estado: reparto de fondos europeos y no pocas tareas pendientes

    Este capítulo del Observatorio se ocupa del análisis de la actuación ambiental del Estado en el año 2021, marcada especialmente por los aspectos relacionados con el desarrollo y ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Pone especial énfasis en sus vertientes estratégicas, de planificación y programación. Expone las principales novedades en los diferentes subsectores ambientales (aguas, aire, costas, biodiversidad, espacios naturales protegidos). Trata de manera detallada la integración de los elementos ambientales en el resto de las políticas sectoriales (especialmente en energía, movilidad y transporte, pesca, agricultura, ganadería, turismo y minería).

  • El acceso a la información ambiental: precisiones del TJUE en los conceptos de 'autoridades públicas' y 'comunicaciones internas'

    Este trabajo analiza las novedades más relevantes que se han producido en relación con el acceso a la información en materia ambiental en 2020 y 2021. Con este fin, se estructura en tres partes principales, precedidas de una breve introducción en que se realiza una valoración general. En la primera, se destaca la normativa de interés aprobada en relación con el acceso a la información ambiental. En la segunda, se comentan varias sentencias de interés en este ámbito: dos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y tres de Tribunales Superiores de Justicia dos del Tribunal Superior de Justicia de Galicia y una del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Finalmente, en la tercera, se da cuenta de algunos pronunciamientos de interés, desde la perspectiva del acceso a la información ambiental, de los organismos de garantía del derecho de acceso a la información pública, tanto a nivel estatal como autonómico.

  • Principales avances en custodia del territorio en España en el periodo 2021- 2022

    Durante el periodo 2021-22 los asuntos más destacados en custodia del territorio han sido las novedades del sexto inventario de iniciativas de custodia del territorio de la Fundación Biodiversidad. Las últimas reservas ornitológicas creadas por la Sociedad Española de Ornitología o el proyecto Life Ricotí para la conservación de esta especie en la provincia de Soria. También se ha llamado la atención a los distintos avances legislativos tanto en el Anteproyecto de Ley de Biodiversidad y Recursos Naturales de Canarias o la creación del Registro de Entidades de Medio Ambiente de Cataluña. Por último, tanto las VIII Jornadas Estatales de Custodia como las I Jornadas sobre seguridad jurídica han sido dos de las actividades más destacadas como punto de encuentro del movimiento de la custodia.

  • Política normativa ambiental de Andalucía 2021: sustitución de la LOUA y la LOTA por la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA)

    La actividad normativa ha venido protagonizada por la aprobación de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA). La norma incorpora importantes previsiones ambientales en sede de clasificación, régimen de usos y planificación urbanística y territorial. Destacan entre ellas las relativas a protección del paisaje y la conexión del urbanismo con el cambio climático y la economía circular.

  • Extremadura: una apuesta por la transición energética en la lucha contra el cambio climático

    El potencial de los recursos naturales de la Comunidad extremeña y su aprovechamiento para el desarrollo de iniciativas vinculadas hacia la transición energética y hacia una economía hipocarbónica han fundamentado la acción de los poderes públicos regionales durante este año 2021. En el marco de los principales planes estratégicos transnacionales e internos para hacer frente a los retos climáticos y medioambientales, la actividad administrativa de la región se ha dirigido a la adaptación y reforma de estructuras orgánicas y procedimientos destinados a lograr una transición económica sostenible.

  • Principado de Asturias: hacia la adaptación a una transición energética justa y pactada

    Durante el año 2021 el Principado de Asturias apenas ha aprobado normativa ambiental debido a la situación de pandemia. Únicamente se encuentran unas disposiciones que tiene por objetivo simplificar el procedimiento administrativo y gestionar la política ambiental y los fondos económicos previstos para la transición energética.

  • Francia: la protección del patrimonio sensorial rural, la eliminación de los envases de plástico de frutas y hortalizas y el impacto de la Ley del Clima y Resiliencia

    Este trabajo se centra en tres novedades normativas ocurridas en Francia en el ámbito de la protección del medio ambiente durante el año 2021. En primer lugar, analizaremos las medidas adoptadas para la eliminación del plástico en el envasado de frutas y hortalizas, una disposición que se enmarca dentro de los grandes objetivos establecidos por la Ley francesa de economía circular del año 2020: reciclar el plástico en cinco años y poner fin a cualquier utilización de plásticos de un solo uso para 2040. En segundo lugar, expondremos los aspectos más significativos de la que es la iniciativa legislativa más importante de esta legislatura: la Ley del clima y resiliencia, norma que recoge algunas de las aportaciones de la novedosa convención ciudadana por el clima. Por último, examinaremos la Ley del patrimonio sensorial rural, que ha hecho de los sonidos y olores del campo bienes objeto de protección ambiental.

  • Jurisprudencia Constitucional: la protección del Mar Menor

    El ejercicio 2021 deja tan sólo tres Sentencias de temática ambiental, pero las tres muy interesantes. La STC 112/2021 desestima un recurso de inconstitucionalidad frente a la Ley murciana de recuperación y protección del Mar Menor, de forma razonable, pero con una comprensión estrecha y discutible de las posibilidades de control constitucional de las limitaciones a los derechos de propiedad y a la libertad de empresa. La STC 15/2021, relativa a la Ley general de protección del medio ambiente del País Vasco, distingue de manera convincente, y sobre la base de jurisprudencia anterior, entre las acciones públicas, previstas por las legislaciones autonómicas, en vía administrativa y contencioso-administrativa, respaldando las primeras y censurando las segundas. Y la STC 123/2021, sobre la Ley andaluza de gestión integrada de la calidad ambiental, intenta clarificar, a mi juicio sin demasiado éxito, las posibilidades de exclusión por las legislaciones autonómicas de categorías completas de planes (en el caso en cuestión, de los estudios de detalle) del ámbito de aplicación de la evaluación ambiental estratégica.

  • Transporte: tratamiento jurídico de los impactos medioambientales de los grandes cruceros y el tráfico marítimo en el caso de la laguna de Venecia

    En los últimos años, la ciudad de Venecia ha emprendido una lucha contra la llegada de grandes cruceros. Si bien el naufragio del crucero Costa Concordia conllevó la aprobación en Italia de medidas para limitar o prohibir el tránsito de cruceros y naves mercantes con el objeto de proteger áreas marítimas sensibles, el tránsito de estas colosales embarcaciones por delante de la plaza de San Marcos para recorrer el Canal de la Giudecca se ha mantenido hasta ahora. En este sentido, la aprobación del Decreto Ley núm. 103 de 20 de julio de 2021 supone el paso definitivo para prohibir el paso de estos por el canal principal de Venecia y con ello la salvaguarda de este importante destino turístico ante los impactos medioambientales negativos que provocaban.

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