ORDEN EMT/157/2021, de 22 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de la ayuda extraordinaria dirigida a personas trabajadoras afectadas por un expediente de regulación temporal de empleo como consecuencia de la crisis derivada de la COVID-19 y a personas con contrato fijo discontinuo beneficiarias de la prestación extraordinaria.
| Fecha de disposición | 22 Julio 2021 |
| Fecha de publicación | 26 Julio 2021 |
| ELI | eli/es-ct/o/2021/07/22/emt157/dof |
| Emisor | Departament d'Empresa i Treball |
La pandèmia de la COVID-19 ha generat una situació d'excepcionalitat en molts sectors, persistint la incertesa sobre la plena capacitat de recuperació de l´ocupació, fet que requereix un desplegament continu de mesures extraordinàries de caràcter social i econòmic. Aquesta Ordre té per objecte establir mesures urgents de suport a les persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i a persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària.
Els efectes de la pandèmia generada per la COVID-19 s'estan prolongant i es segueixen manifestant amb intensitat. A aquests efectes, cal afegir-hi els que deriven de les mesures que s'han hagut d'adoptar en els darrers mesos per contenir el virus.
El context econòmic i social generat per la pandèmia provocada per la COVID-19 i les mesures que s'han hagut d'adoptar per evitar-ne la propagació han ocasionat la suspensió o reducció de l'activitat empresarial, amb una massiva repercussió en l'ocupació de les persones assalariades, que s'han vist afectades en gran manera per la suspensió dels contractes, la reducció de la jornada de treball o els expedients de regulació temporal d'ocupació, basats en el Reial decret Llei 11/2021, de 27 de maig, sobre mesures urgents per a la defensa de l´ocupació, la reactivació econòmica i la protecció dels treballadors autònoms, que entre d´altres mesures, acorda la pròrroga dels Expedients Temporal d'Ocupació (ERTOS) fins al 30 de setembre de 2021, del Reial decret Llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l'impacte econòmic i social de la COVID-19.
Les persones que tenen els contractes de treball suspesos o que han vist reduïda la seva jornada i cobren la prestació per desocupació, o la prestació extraordinària en el cas de persones treballadores amb contracte fix discontinu, d'acord amb el Reial decret Llei 11/2021 de 27 de maig, esmentat, encara que mantenen el seu lloc de treball, pateixen una disminució important dels seus ingressos salarials durant aquest període, situació que s'agreuja especialment en el cas de les persones que han estat un major nombre de dies en aquesta situació en el període.
Per aquest motiu, es va aprovar l´Ordre TSF/63/2021, de 15 de març, de bases reguladores per a la concessió d'un ajut extraordinari adreçat a persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i a persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària, i a la Resolució TSF/804/2021 de 19 de març, per la qual s'obre la convocatòria extraordinària per a l'any 2021 per a la concessió de l'ajut adreçat a les persones afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i a les persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària (ref. BDNS 554145). Els beneficiaris d'aquest ajut eren les persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i les persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària, que estaven en aquesta situació almenys 1 dia en el període de l´1 al 31 de desembre de 2020 i que va cobrir el període del 14 de març de 2020 a 31 de desembre de 2020 i que van sol·licitar 141.795 persones.
Vista la pròrroga dels expedients de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i de les prestacions extraordinàries esmentades, es fa necessari aprovar un nou ajut per a persones que es troben en aquesta situació almenys 1 dia en el període de l´1 de maig al 31 de maig de 2021. Per tal d´establir el còmput de dies que determina l´import d´aquest ajut es prendrà com a període de referencia el comprés entre l´1 de gener de 2021 al 31 de maig de 2021, i beneficiarà a les persones que compleixen els requisits establerts.
La Direcció General de Relacions Laborals, Treball Autònom, Seguretat i Salut Laboral i el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya, conscients d'aquesta situació, prioritzen protegir les persones en situació de més vulnerabilitat i consideren necessari establir, juntament amb les mesures dirigides a reforçar l'ocupació en aquesta fase de recuperació progressiva de la normalitat, un complement a la prestació per desocupació, i a la prestació extraordinària de les persones treballadores amb contracte fix discontinu, que afecta especialment a les persones que han estat més temps en aquesta situació en el període des de l´1 de gener de 2021 al 31 de maig de 2021, amb la finalitat de pal·liar en part aquesta disminució dels ingressos i contribuir a mantenir, tant com es pugui, un nivell de vida digne que permeti la cobertura de les seves necessitats.
El Decret llei 46/2020, de 24 de novembre, de mesures urgents de caràcter administratiu, tributari i de control financer, regula el règim jurídic dels ajuts extraordinaris i, respecte de la regulació actual del procediment de concessió d'ajuts, incorpora un tràmit potestatiu d'inscripció prèvia al procediment de concessió d'ajuts en situacions de caràcter excepcional, com els que es requereixen en la situació actual de pandèmia originada per la COVID-19 i que tenen com a característica primordial el fet de tenir un nombre de beneficiaris potencials molt rellevant.
Aquest tràmit s'estableix amb la finalitat de determinar amb claredat els termes en els quals s'ha de concedir l'ajut i perquè l'Administració disposi de les dades que siguin rellevants per definir les bases i la convocatòria respectiva.
En l'apartat 1.1.c) de l'article 1 del Decret llei 46/2020, de 24 de novembre, es preveu que la regulació de la inscripció prèvia s'ha d'establir mitjançant una ordre en la qual també hi han de constar l'objecte dels ajuts, les condicions que han de complir les persones interessades, el contingut de la informació que s'ha de facilitar, així com el termini i el mecanisme de presentació de la informació necessària per a aquests efectes.
Pels motius exposats, es preveu convocar un segon ajut extraordinari per a persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19, i per a persones amb contracte fix discontinu que perceben la prestació extraordinària, d'acord amb l'article 9 del Reial decret llei 30/2020, de 29 de setembre, de mesures socials en defensa de l'ocupació
A aquests efectes, el 29 de juny de 2021 es publica l'Ordre EMT/137/2021, de 25 de juny, per la qual s'obre el tràmit d'inscripció prèvia de l'ajut extraordinari dirigit a persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i a persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària.
La inscripció prèvia permet a les persones inscrites, un cop s'hagi publicat la convocatòria, tenir el caràcter de persones sol·licitants de l'ajut, les quals en poden ser beneficiàries si, a més, compleixen els requisits que estableixen les bases reguladores.
Atesa la disposició addicional única del Decret llei 7/2021, de 9 de febrer, de mesures extraordinàries en matèria de cooperatives, empreses i entitats de l'economia social, com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i de modificació del Decret llei 16/2020, de 5 de maig, de mesures urgents complementàries en matèria de transparència, ajuts de caràcter social, contractació i mobilitat per fer front a la COVID-19;
Atesa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i el Decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació pública;
Atesa la Llei 13/2015, del 9 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya;
Atesa la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes;
Atesa la Llei 19/2020, del 30 de desembre, d'igualtat de tracte i no-discriminació;
Atesa la Llei 13/2014, de 30 d'octubre, d'accessibilitat.
Atesa la Llei 11/2014, del 10 d'octubre, per garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per erradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia;
Atesa la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència;
Atesa l'Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions,
Atesa la Resolució PDA/2020/2020, de 20 de juny, de la Secretaria d'Administració i Funció Pública, per la qual s'estableixen criteris excepcionals per a l'ús dels sistemes d'identificació i signatura electrònica;
Per tot això, a proposta de la Direcció General de Relacions Laborals, Treball Autònom, Seguretat i Salut Laboral, en ús de les facultats que m'atorga l'article 39.3 de la Llei 13/2008, del 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern,
Ordeno:
Article únic
Aprovar les bases reguladores per a la concessió de l'ajut extraordinari adreçat a persones treballadores afectades per un expedient de regulació temporal d'ocupació com a conseqüència de la crisi derivada de la COVID-19 i a persones amb contracte fix discontinu beneficiàries de la prestació extraordinària. Les bases reguladores es detallen en l'annex 1 d'aquesta Ordre.
Disposició addicional
Aquesta Ordre s'entén automàticament modificada per la normativa comunitària, estatal o autonòmica que es pugui promulgar amb posterioritat a la seva entrada en vigor. Les referències a la normativa de concreta aplicació s'entenen fetes per remissió a la normativa que les pugui substituir en el futur.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba