Modelos de protección jurídica y social de la minoría Roma en la Unión Europea: las minorías ?tnicas a debate
| Autor | Ana Tomás López |
| Páginas | 3-21 |
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MODELOS DE PROTECCIÓN JURÍDICA Y SOCIAL DE LA MINORÍA ROMA
EN LA UNIÓN EUROPEA: LAS MINORÍAS ÉTNICAS A DEBATE
Ana Tomás1
Universidad de Castilla-La Mancha
RESUMEN
Los avances del derecho y la legislación de la Unión Europea en materia de
protección de las minorías étnicas y nacionales en las últimas décadas, tímidos aunque
decididos, contrastan con la difícil situación de exclusión y marginación que sufre la
etnia romaní en el contexto europeo actual. Un hecho sobre el que los gobiernos de la
Unión Europea han actuado con poca contundencia en las últimas décadas, sin haber
logrado encontrar soluciones eficaces y definitivas. Esto llama poderosamente nuestra
atención, pues hablamos de la minoría étnica más grande de Europa, que alcanza en
algunos países del Este hasta un ochenta por ciento de su población, -como es el caso de
Rumanía, Hungría, Eslovaquia, Chequia y Bulgaria-. Se trata de una comunidad que
vive por debajo del umbral de la pobreza, con una esperanza de vida quince años menor
que el conjunto de la población. Un hecho lacerante que, desafortunadamente, se
encuentra generalizado en la práctica totalidad de los Estados miembros de la Unión.
Es precisamente por la relevancia jurídica y social del tema y por su impacto en
los sistemas de protección de los derechos y libertades fundamentales en el contexto
europeo e internacional por lo que consideramos meritorio realizar, a través del presente
trabajo, un análisis exhaustivo de los modelos de protección y de reconocimiento
institucional de la minoría roma existentes en la Unión Europea. Con este objetivo,
analizaremos el grado de compromiso de las principales instituciones comunitarias para
lograr avances en materia de protección de los derechos de la minoría roma en el seno
de la Unión, investigando, entre otros supuestos, sobre la posible existencia de una
política común de lucha contra la discriminación hacia los roma; junto a la
implementación de medidas financieras específicas, a nivel nacional y local.
1 ana.tomas@uclm.es
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Palabras clave: Minoría roma, Unión Europea, Minorías étnicas, Derecho comunitario,
Modelos de protección
Indicadores JEL: D63, D78, F22, J15, J71, N34
ABSTRACT
The advances of European Union Law and legislation on the protection of ethnic
and national minorities in recent decades, timid but determined, contrasts with the
difficult situation of exclusion and marginalization suffered by the Roma ethnicity in the
current European context. A fact on which the governments of the European Union have
acted with little force in the last decades, without having succeeded in finding effective
and definitive solutions. This calls powerful our attention. On the one hand, we are
talking about the largest ethnic minority in Europe, which in some Eastern countries
reaches up to eighty percent of its population, as in the case of Romania, Hungary,
Slovakia, the Czech Republic and Bulgaria. On the other hand, it is a community that
lives below the threshold of poverty, with a life expectancy fifteen years less than the
whole population. This is a piercing fact that, unfortunately, is widespread in practically
all the Member States of the Union.
It is precisely because of the legal and social relevance of the subject and its
impact on the systems of protection of fundamental rights and freedoms in the European
and international context that we consider it meritorious, through the present work, to
make a comprehensive analysis of the models of protection and institutional recognition
of the Roma minority existing in the European Union. To this end, we will analyze the
degree of commitment of the main Community institutions to make progress in
protecting the rights of the Roma minority, within the EU investigating, among other
assumptions, the possible existence of a common policy to combat discrimination
against Roma; together with the implementation, for this purpose, of specific financial
measures, at national and local level, within the Community framework.
Key words: Roma minority, European Union, Ethnic minorities, European Union Law,
Protection models
JEL codes: D63, D78, F22, J15, J71, N34
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