Hacia la economía circular. Aspectos destacados de la ley foral 14/2018, de residuos y su fiscalidad

AutorÁngel Ruiz de Apodaca Espinosa
CargoProfesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Navarra
Páginas100-114
Recopilación mensual n. 87, Febrero 2019
100
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 18 de febrero de 2019
HACIA LA ECONOMÍA CIRCULAR. ASPECTOS DESTACADOS
DE LA LEY FORAL 14/2018, DE RESIDUOS Y SU FISCALIDAD
Autor: Ángel Ruiz de Apodaca Espinosa, Profesor Titular de Derecho
Administrativo. Universidad de Navarra
Fecha de recepción: 01/ 02/ 2019
Fecha de aceptación: 01/ 02/ 2019
Sumario:
I. El problema de los residuos
II. Características de la Ley Foral de Residuos y su fiscalidad
III. Aspectos más destacados de la Ley Foral de Residuos y su
fiscalidad
IV. Conclusión
I. EL PROBLEMA DE LOS RESIDUOS
En el presente artículo, de manera sucinta trataré de exponer brevemente
algunos, no todos, aspectos que considero más significativos sobre la reciente
Ley Foral 14/2018, de residuos y su fiscalidad para Navarra, con la que se
pretende avanzar hacia la sociedad del reciclado de alta calidad y en definitiva
hacia los objetivos de una economía circular.
Es necesario recordar una vez más que hablamos de residuos, un problema
ambiental de nuestra sociedad de desarrollo basada en el productivismo, en el
desarrollismo, en la cultura de la megamáquina, de la utilización efímera de los
productos y en el comprar, tirar, comprar. Como señala el Papa en su
Encíclica Laudato si “sobre el cuidado de la Casa común“(…) una minoría se cree con
el derecho de consumir en una proporción que sería imposible generalizar, porque el planeta
no podría ni siquiera contener los residuos de semejante consumo” (#50). El hecho de

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