M.a Luisa Gómez Jiménez. La intervención administrativa en la vivienda en España 1938-2005. Editorial montecorvo, madrid, 2006, 820 págs. Prólogo de ángel sánchez blanco

AutorM.a Remedios Zamora Roselló
Páginas233-235

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La crisis inmobiliaria mundial es una buena muestra de los déficits de este sector, marcado por una variable intervención administrativa a lo largo de las últimas décadas. La monografía de la profesora GÓMEZ JIMÉNEZ permite conocer la realidad jurídica que ha marcado la evolución de la vivienda en nuestro país, reflexiones que sin duda permiten identificar el origen y adelantar propuestas para la actual situación de incertidumbre.

La obra se inicia con el Prólogo a cargo del profesor Ángel Sánchez Blanco en el que se exponen las líneas básicas en las que profundizan los siguientes epígrafes, y que permite obtener una visión amplia de la problemática en la que se adentra este estudio. Esta monografía sigue la cronología de la intervención administrativa en España desde la etapa de la posguerra, y se estructura en dos partes diferenciadas: una primera parte que cubre la

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etapa desde el año 1938 hasta 1978, la fase preconstitucional, y una segunda parte que abarca desde la época de la Transición española hasta el año 2005.

La guerra civil destruyó el territorio español, caracterizado por un conjunto de edificios ruinosos tras una contienda que no había respetado las edificaciones civiles en las que habitaba la población. La reconstrucción se encomendó al recién creado Servicio Nacional de Regiones Devastadas, encargado de supervisar y autorizar cualquier labor de reparación. Con el fin de financiar estas tareas fue creado el Instituto de Crédito a la Reconstrucción Nacional, cuya labor se centró en la prestación de anticipos o préstamos. Las medidas para la reconstrucción nacional permitieron la elaboración de censos de población en los que se puso de manifiesto la escasez de vivienda y la precariedad de las condiciones higiénico-sanitarias de las existentes, por lo que se comenzó a realizar un control previo de habitalibilidad, las Cédulas de Habitabilidad, fundamentalmente para comprobar las condiciones de salubridad y el número de moradores de la vivienda.

El ámbito rural estuvo marcado por la creación del Instituto Nacional de Colonización y las leyes sobre colonización, mientras que en el desarrollo urbano se veía potenciado con la creación del Instituto Nacional de la Vivienda, que fomentó la construcción de viviendas protegidas. Las dificultades económicas por las que atravesaba el país en plena posguerra, junto a la escasez de viviendas y de los propios materiales para su construcción, se encuentran en el origen de...

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