Garcia Macho, Ricardo, Y Soler Vilar, Anna: Legislación sobre la vivienda. Normativa estatal y autonómica, Editorial...
| Autor | Jose Luis Blasco Diaz |
Garcia Macho, Ricardo, Y Soler Vilar, Anna: Legislación sobre la vivienda. Normativa estatal y autonómica, Editorial Tecnos, Biblioteca de textos legales, Madrid, 1994, 887 págs.
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Tradicionalmente, la intervención del Estado en una materia de tanta trascendencia económica y social como la de la vivienda se ha venido realizando a través de una gran pluralidad y diversidad de normas, dictadas básicamente con carácter coyuntural buscando la reactivación del sector y la cobertura de las necesidades de amplios sectores de la población. Se ha venido conformando de esta manera un fugaz y complicado régimen jurídico del sector que hace difícil su conocimiento y dominio incluso a los expertos.
La Constitución de 1978, al incluir entre los principios rectores de la política social y económica del Capítulo III del Título 1 el derecho de todos los españoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, y en el artículo 47 de la misma la obligación de los poderes públicos de promover y hacer efectivo tal derecho, impone al legislador el procurar la consecución de los objetivos que se le marcan constitucionalmente, y es por ello que a partir del año 1980 el desarrollo normativo estatal de la política del sector de la vivienda experimentó un impulso considerable, uniéndose a la extensa normativa preconstitucional ya existente.
Tal actividad legislativa se ha incrementado de forma notable con la realizada por las Comunidades Autónomas, derivada de la posibilidad contemplada en el artículo 148.1.3 de la Constitución, en virtud del cual los Estatutos de Autonomía pueden asumir responsabilidades exclusivas en la materia, tanto legislativas como ejecutivas. Ello ha determinado que actualmente la legislación sobre vivienda se caracterice por su gran complejidad, circunstancia que se agrava por los continuos cambios que ésta experimenta con motivo de su dependencia del marco económico imperante en cada momento.
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Los caracteres de este conjunto normativo que se han señalado, con la consecuencia de la inseguridad jurídica que provocan, han inducido a los autores como en el Prólogo de la obra que comentamos se señala, a elaborar la presente recopilación, de carácter sistemático y exhaustivo, del amplio conjunto de normas que vienen a configurar el actual régimen jurídico de la vivienda protegida. Para dar cumplimiento a este propósito, se procede a agrupar tal dispersión normativa en tres apartados diferentes, atendiendo los dos primeros a su carácter estatal o...
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