ORDEN FORAL 71/2012, de 21 febrero, de la Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones del año 2012 a clubes deportivos y clubes deportivos filiales para la participación en competiciones oficiales de carácter nacional, interautonómico e internacional, no profesional.
| Sección | I - Comunidad Foral de Navarra |
| Rango de Ley | Orden foral |
La Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, constituye el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas con cargo a los Presupuestos Generales Navarra, y en ella se establecen los principios generales, conceptos, criterios, competencias, obligaciones y responsabilidades, así como el procedimiento de concesión, gestión y control.
La Ley Foral 15/2001, de 5 de julio del Deporte de Navarra considera al deporte como un derecho de los ciudadanos y señala como objeto de aplicación la regulación, ordenación, promoción y coordinación del deporte en el ámbito de las competencias que, en el marco de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico, corresponden a la Comunidad Foral de Navarra.
Dicha Ley Foral en sus Principios Básicos, considera al deporte como actividad social de interés público que contribuye a la formación y desarrollo integral de la persona, a la mejora de su calidad de vida y al bienestar individual y colectivo, propiciando la convivencia, la cohesión e integración social, mejorando la salud pública e impulsar el desarrollo económico.
Pretende en una de sus premisas, configurar un sistema que integre coherentemente a los distintos colectivos de personas y a las entidades públicas y privadas, implicadas en la promoción y desarrollo del deporte en la Comunidad Foral.
La Ley Foral aborda novedosamente la actividad deportiva de alto nivel al suponer un estímulo para la práctica deportiva de base, ejerciendo funciones de representación y promoción de la Comunidad Foral en los ámbitos estatal e internacional, promoviéndose por ello su impulso y desarrollo.
El Plan estratégico del Deporte de Navarra se aprueba a través del Acuerdo de Gobierno de 7 de septiembre de 2009 y posterior Orden Foral 318/2009, de 19 de octubre y aprobación posterior del Parlamento de Navarra con fecha de 23 de junio de 2010.
En este Plan además de los valores inherentes al deporte indicados en la Ley del Deporte en el plano educativo y de calidad de vida, incide especialmente en el ahorro en gastos sanitarios y en la capacidad de crear riqueza y proyección de la imagen de Navarra, y en la creación de un marco de actuación de todos los agentes intervinientes en el hecho deportivo. En relación al deporte de competición señala como negativo la pérdida de deportistas navarros que sirvan como referencia a los jóvenes y la pérdida de practicantes en el deporte de competición, debido a que la sociedad joven prefiere asumir menos esfuerzo y compromiso y gozar de mayor independencia.
Con objeto de mejorar estos déficits y reforzar lo positivo que tenemos en relación al deporte de alto nivel y concretamente a la participación de los equipos de nuestros clubes a nivel interautonómico, nacional e internacional conviene establecer un período de reflexión y análisis para un nueva Convocatoria en 2013, que garantice el cumplimiento del Plan estratégico en cuanto a los Proyectos deportivos de Alto nivel:
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-Garantizar que los Proyectos deportivos de los clubes sean viables económicamente.
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-Favorecer el aprovechamiento de los recursos deportivos, a través de la Ordenación deportiva mediante acuerdos de clubes, dando salida a los deportistas navarros que de una forma piramidal convivan dentro del mismo Proyecto deportivo.
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-Favorecer la participación de los deportistas navarros en nuestros equipos de élite.
La presente Convocatoria para 2012 viene a instrumentar uno de los programas anuales de subvenciones y ayudas dirigidas a entidades deportivas para la realización de proyectos de apoyo a la competición deportiva. Pretende ser puente de unión entre las Convocatorias de 2011 y 2013, y afecta fundamentalmente a los clubes deportivos, que son entidades sin ánimo de lucro, que aportan a Navarra, además de los valores inherentes al deporte, un impacto económico positivo a través de los gastos propios que representan la realización de la actividad, y los gastos de todos los equipos que fruto de la competición tienen que visitar periódicamente nuestra comunidad, favoreciendo a su vez la imagen turística de Navarra.
Con el fin de clarificar y delimitar las ayudas a clubes deportivos, para su participación en competiciones oficiales de carácter nacional, interautonómico e internacional, no profesional, tanto del alto nivel deportivo como de los niveles inferiores, es conveniente aprobar una convocatoria, que se adecue a la Ley Foral del Deporte y establezca las bases reguladoras de las ayudas y subvenciones a los mismos.
Por Acuerdo de Gobierno de 30 de noviembre de 2011, fue aprobada la tramitación en régimen de evaluación individualizada de las solicitudes de ayuda de la presente convocatoria.
En consecuencia, en virtud de las facultades atribuidas por la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y su Presidente, y por el Decreto Foral 61/2011, de 5 de julio, por el que se establece la estructura orgánica básica del Departamento de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud,
ORDENO:
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Aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones del año 2012 a clubes deportivos y clubes deportivos filiales, para la participación en competiciones oficiales de carácter nacional, interautonómico e internacional, no profesional, que se incluyen como Anexo 1.º a la presente Orden Foral, teniendo en cuenta que la concesión de las ayudas se supeditará en todo caso a la existencia de consignación presupuestaria.
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Aprobar el baremo y los requisitos para la evaluación de las solicitudes presentadas en relación con esta convocatoria de subvenciones, que se incluye como Anexo 2.º a la presente Orden Foral.
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Autorizar un gasto de 3.201.500 euros para hacer frente a la presente convocatoria, que se imputarán a la Partida Económica 940002-95120-4819-336109, denominada Entidades Deportivas, acuerdos y ayudas, de los Presupuestos Generales de Navarra para 2012.
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Publicar la presente Orden Foral y sus anexos en el Boletín Oficial de Navarra.
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Trasladar la presente Orden Foral a la Intervención Delegada del Departamento de Economía y Hacienda, al Instituto Navarro del Deporte y Actividad Física, a su Sección de Administración y Gestión y a la Subdirección General de Deporte, a los efectos oportunos.
Pamplona, 21 de febrero de 2012.-La Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud, Elena Torres Miranda.
Bases reguladoras
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Objeto.
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto establecer el régimen de concesión de subvenciones a clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra para la participación en competiciones oficiales no profesionales de carácter nacional, interautonómico e internacional contempladas en los calendarios de las federaciones deportivas españolas e internacionales, que se celebren durante el 2012 o que sus temporadas deportivas, habiendo comenzado en septiembre/octubre de 2011, finalicen en mayo/junio de 2012, y cumplan los requisitos de este anexo.
1.2. De acuerdo con lo anterior, serán subvencionables las siguientes competiciones:
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Campeonatos oficiales europeos y/o mundiales en los que los equipos o deportistas que participen lo hagan por haber conseguido su clasificación en las correspondientes competiciones oficiales nacionales, o que se consideren por el Instituto Navarro del Deporte y Actividad Física (en adelante INDAF) de interés para la Comunidad Foral.
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Competiciones nacionales oficiales: ligas nacionales, campeonatos de España y copas del Rey o de la Reina, organizados por las federaciones deportivas españolas, y otras competiciones nacionales consideradas de interés por la Subdirección de Deporte.
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Fases de sector o ligas interautonómicas selectivas para las competiciones nacionales oficiales del apartado b).
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Otras competiciones interautonómicas regladas producto de acuerdos suscritos entre federaciones autonómicas, previo estudio técnico.
1.3. Podrán atenderse también aquellas solicitudes presentadas en tiempo y forma a la convocatoria de subvenciones aprobada por la Orden Foral 71/2011, de 3 de mayo de la Consejera de Asuntos Sociales, Familia, Juventud y que fueron desestimadas por falta de crédito presupuestario. Se evaluarán de acuerdo a los criterios y módulos de la presente convocatoria para 2012, previa presentación de una nueva solicitud.
1.4. La finalidad de utilidad pública de estas ayudas viene determinada por su contribución a la promoción y extensión de la práctica deportiva entre la población Navarra.
1.5. Las subvenciones se tramitarán por el régimen de evaluación individualizada y se destinarán a sufragar parcialmente los gastos ocasionados por la participación en las competiciones subvencionables.
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Beneficiarios y requisitos.
2.1. Podrán acogerse a esta convocatoria los clubes deportivos y clubes deportivos filiales sin ánimo de lucro de Navarra inscritos en el Registro de entidades deportivas de Navarra, y que estén adscritos a las federaciones deportivas de Navarra correspondientes.
2.2. En deportes de carácter individual, los deportistas podrán ser beneficiarios de ayudas siempre a través de sus clubes, siendo expedida su licencia a través de su Federación Navarra y en su caso de la Delegación de la Federación Española en Navarra.
En el supuesto de que no exista Federación deportiva Navarra, los deportistas tramitarán su licencia directamente con la Federación Española a través de sus clubes, estando éstos adscritos a la Federación Española.
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Cuantía de la subvención.
3.1. La cuantía de la subvención se determinará en virtud de la disponibilidad presupuestaria adecuada y de la aplicación de los criterios y módulos de la presente convocatoria. Se calculará, dependiendo del tipo de competición, en función de módulos (fijos o variables) o cuenta justificativa. El método de cálculo, así como los criterios y módulos de aplicación, se describen y desarrollan en el Anexo 2 de la presente convocatoria.
3.2. A los efectos de la presente...
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