Extremadura: vías para la protección jurídica de los espacios naturales
| Autor | Flor Arias Aparicio |
| Páginas | 1097-1115 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2020
FLOR ARIAS APARICIO, E .
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XLIV
Extremadura: vías para la protección jurídica de los
espacios naturales
FLOR ARIAS APARICIO
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN.
2.1. La actividad legislativa. 2.2. La actividad reglamentaria de la Junta de
Extremadura. 3. ORGANIZACIÓN. 4. JURISPRUDENCIA
AMBIENTAL DESTACADA. 4.1. Las resoluciones constitucionales
sobre el asunto de la isla del embalse de Valdecañas. 4.2. Un nuevo
pronunciamiento sobre la fiscalidad ambiental. 5. LISTA DE
RESPONSABLES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA.
RESUMEN: La tutela de la biodiversidad requiere del establecimiento de regímenes
jurídicos específicos de protección de los espacios naturales; una tutela que
precisa, en muchas ocasiones, de la intervención judicial para salvaguardar
el patrimonio natural. El conflicto que desde hace más de una década
afecta a la “Isla de Valdecañas”, un proyecto urbanístico construido sobre
un espacio de la Red Natura 2000, del que se da cuenta en este trabajo,
constituye un ejemplo más de la ineludible pugna entre urbanismo y medio
ambiente y, con ello, entre economía y ecología que llega a los tribunales,
en una región comprometida con el desarrollo sostenible.
ABSTRACT: The protection of biodiversity requires the establishment of specific legal
regimes for the protection of natural areas. This protection requires, on
many occasions, judicial intervention to safeguard the natural heritage.
This study analyzes the judicial conflict that has been affecting “Isla de
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Valdecañas” for more than a decade, an urban development project built
on a space of the Natura 2000. This case is another more example of the
struggle between urban planning and the environment and, with it,
between economy and ecology in a region committed to sustainable
development.
PALABRAS CLAVE: Protección ambiental. Red Natura 2000. Reserva de la biosfera.
Montes. Ley singular. Tributo medioambiental.
KEYWORDS: Protection of biodiversity. Natura 2000. Biosphere reserve. Forest.
Singular law. Environmental tax.
TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
El compromiso de la Comunidad Autónoma de Extremadura con el
medio ambiente se ha puesto de manifiesto a lo largo de 2019 de diferentes
formas y con ocasión de distintos acontecimientos. De un lado, y con motivo
de la celebración en nuestro país de la Cumbre Mundial del Clima de Naciones
Unidas, la Asamblea extremeña aprobaba una declaración institucional en la
que mostraba su "compromiso" con el desarrollo sostenible y la lucha contra el
cambio climático, asumiendo este "desafío" como "propio" al entender que
"desde las instituciones se deben promover medidas eficaces para trabajar
contra la emergencia climática en todos los ámbitos, en el de la transición
energética, la mitigación y también el de la adaptación que, en su conjunto,
potencien la resiliencia de la región". Y en esta línea, la Cámara legislativa
extremeña considera que las políticas públicas regionales "tienen que asumir"
el principio de responsabilidad compartida y estar "estrechamente alineadas" de
manera "integral y transversal" con los objetivos de España a través del Plan
Nacional Integrado de Energía y Clima, con los de la Unión Europea a través
de la Estrategia de Acción para el Clima para conseguir una economía "neutra"
de carbono en 2050 y, asimismo, con la Agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. "Nuestra región debe posicionarse
en primera línea frente a la crisis climática- subraya la declaración del
Parlamento regional-. Debemos aplicar los recursos y los esfuerzos necesarios
para implementar soluciones viables, que pongan freno al cambio climático,
una prioridad que tenemos que contemplar como una oportunidad y una palanca
para el crecimiento sostenible de nuestra economía, para el desarrollo de nuevas
actividades productivas y la generación de empleos de calidad.”
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