El estatuto constitucional de la oposición política

AutorÁngel José Sánchez Navarro
CargoProfesor asociado, Universidad Complutense
Páginas11-30
Departamento
de
Derecho
Púb
1.
Derecho
Constitucional
EL
ESTATUTO CONSTITUCIONAL
DE
LA
OPOSICION
POL~TICA
por
don
ÁNGEL
J.
SÁNCHEZ
NAVARRO
Profesor asociado
Universidad Complutense
SUMARIO
1
.-~NTRODUCCI~N
2.-CONCEITO DE
OPOSICI~N
3.-LOS ORÍGENES DE
LA
OPOSICI~N
PARLAMENTARIA
4.-NATURALEZA
Y
FUNCIONES
DE
LA
OPOSICIÓN
EN
LOS
ESTADOS
DEMOCRATKOS
5.-LAS DIVERSAS FORMAS
DE
OPOSTCIÓN
EN
LOS
MODERNOS SISTEMAS POL~TICOS
6
.-CONCLUSI~N: LA
PROTECCI~N
JUR~ DICA
DE
LA
OPOSICI~N
POL~CA
EL
ESTATUTO
CONSTITUCIONAL
DE
LA
OPOSICIÓN
Hace cuatro &os, el profesor Femández-Miranda Campoamor, escri-
bia que "el Estado de Derecho
...
en su
Úítima
esencia, es lucha por la liber-
tad y por la exclusión de la arbitrariedad en las relaciones politicas.
Es
...
tkcnica
al
servicio de la libertad
y
lucha contra las inmunidades del poder",
inmunidades que destacan por su carácter histórico
y
mutable
l.
Creo
que
esta es la perspectiva en
que
ha de encuadrarse cualquier intento de estu-
diar el estatuto jurídico de la oposición politica.
Efectivamente, el Derecho Constitucional
y
el Derecho Parlamenta-
rio, no pueden aislarse de la evolución experimentada por las relaciones
politicas que constituyen su objeto de regulación.
Es
evidente que los
cam-
bios radicales producidos en esas relaciones
han
de repercutir en el hbi-
to de lo jurídico. Como explica el citado autor, en
sus
origenes "el Dere-
cho Parlamentario [era] una tecnica de libertad
del
Parlamento
frente al
Poder Ejecutivo
y...
al Poder Judicial. El objetivo era claro: hacer
al
Parla-
mento independiente aun a fuerza de hacerlo soberano [Pero
...]
el contex-
to político
ha
cambiado
...
y
ello es el
fundamento
de un nuevo Derecho
Parlamentario, que
...
debe ser también,
y
acaso sobre todo, tecnica de
li-
bertad
en
el
Parlamento
yfrente
al
Parlamento". La realidad política nos
ofrece la superación del enfrentamiento orgánico entre el Parlamento
y
ios
otros poderes, sustituida por la dialkctica mayoría-minorías en el seno del
6rgano parlamentario
y
la subordinación de la mayorfa
al
Gobierno
a
tra-
vés del mecanismo de
unos
partidos dotados de una rígida disciplina.
Ello
1
En
el "Prólogo" a
TORRES
MURO,
Ignacio:
Los
órganos
&
gobierno
&
las
Cámaras.
Ma-
drid, Congreso de los Diputados,
1987.

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