Es necesario el delito del artículo 304 ter del Código Penal para perseguir conductas vinculadas a la delincuencia organizada?
| Autor | Miguel Ángel Morales Hernández |
| Páginas | 165-193 |
CAPÍTULO 5
¿Es necesario el delito
del artículo 304 ter
del Código Penal para
perseguir conductas
vinculadas a la
delincuencia organizada?
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1. LA INCORPORACIÓN DE LOS DELITOS DE FINANCIACIÓN ILEGAL
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN ESPAÑA EN EL AÑO 2015. 1.1. In-
troducción. 1.2. Las fuentes de financiación de los partidos políticos
españoles. 1.2.1. Financiación para el funcionamiento ordinario de los
partidos políticos. 1.2.2. Financiación para las campañas electorales.
NENCIA A ESTRUCTURAS U ORGANIZACIONES CUYO OBJETO SEA
LA FINANCIACIÓN ILEGAL DE PARTIDOS POLÍTICOS DEL ART. 304
TER CP. 2.1. Naturaleza del delito. 2.2. La problemática de la conducta
perseguida. 2.2.1. La conducta de «participar» o «dirigir». 2.2.2. El con-
cepto de «estructuras u organizaciones». 2.2.3. La finalidad de financiar
ilegalmente a formaciones políticas. 2.2.4. La expresión clave: «Al mar-
gen de lo establecido en la ley». 3. ¿ES POSIBLE LA PERSECUCIÓN DE
LAS CONDUCTAS CONTENIDAS EN EL ART. 304 TER CP A TRAVÉS
DE LOS DELITOS TRADICIONALES VINCULADOS A LA DELINCUEN-
CIA ORGANIZADA? 3.1. En relación al delito de asociación ilícita. 3.2. En
lo relativo a los delitos de organización y grupo criminal. 4. ALGUNAS
CONCLUSIONES.
SUMARIO
Miguel Ángel Morales Hernández
Investigador Posdoctoral, Ayuda Puente Doctores Plan Propio,
Departamento de Derecho Penal de la Universidad de Granada
RESUMEN En el año 2015 se incorporó al Código Penal español el delito del
art 304 ter que castiga la pertenencia a estructuras u organizaciones cuyo ob-
jeto sea la financiación ilegal de partidos políticos, lo que supone un intento
más de nuestro legislador de combatir con eficacia la delincuencia organiza-
da vinculada a la corrupción política. No obstante, dicho precepto no ha sido
bien recibido por la doctrina especializada, porque, en realidad, este artículo
DIMENSIONES OPERATIVAS Y NORMATIVAS EN LA LUCHA CONTRA
EL CRIMEN ORGANIZADO. PERSPECTIVAS DE REFORMA
FRANCISCO JAVIER GARRIDO CARRILLO Director | VALENTINA FAGGIANI Coordinadora
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1. LA INCORPORACIÓN DE LOS DELITOS DE
FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS EN ESPAÑA EN EL AÑO 2015
1.1. Introducción
A través de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, se incorpo-
raron al Código Penal español (en adelante, CP) los delitos de finan-
ciación ilegal de los partidos políticos en un nuevo Título XIII bis que
contiene dos preceptos: por un lado, el art. 304 bis CP, que tipifica un
primer delito que podemos considerar como propiamente de finan-
ciación ilegal de partidos políticos; y por otro lado, el art. 304 ter CP,
que contiene un segundo ilícito penal de pertenencia a estructuras u
organizaciones cuyo objeto es la financiación ilegal de las formaciones
políticas.
En este sentido, el segundo delito de organización se tipifica
cómo un delito relativo a la criminalidad organizada. Y es que, en este
sentido, la realidad criminal había puesto de manifiesto la estrecha
relación existente entre este tipo de conductas vinculadas a la financia-
se caracteriza por el uso de términos genéricos, imprecisos y ambiguos, cir-
cunstancia ésta que provoca una considerable inseguridad jurídica a la hora de
su aplicación y por la multitud de problemas que genera de índole concursal.
En consecuencia, son muchas las voces que abogan por la supresión de este
precepto al poder castigarse todas las conductas que tipifica –incluso de una
forma más completa– a través de otros delitos como el de asociación ilícita y
los de organizaciones y grupos criminales.
Por todo ello, en este trabajo se analizan todas estas cuestiones relativas al
delito del art. 304 ter CP, pronunciándonos acerca de la conveniencia o no de
su eliminación en nuestro ordenamiento jurídico.
PALABRAS CLAVE Partidos políticos, financiación ilegal, corrupción política,
organización y grupo criminal, asociación ilícita.
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