Energías renovables y eficiencia energética: retos para 2030/2050
| Autor | Isabel González Ríos |
| Páginas | 930-948 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2021
ISABEL GONZÁLEZ RÍOS, “Energías renovables…”
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Energías renovables y eficiencia energética: retos
para 2030/2050
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ISABEL GONZÁLEZ RÍOS
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. LA REFORMA ENERGÉTICA DE LA UNIÓN
EUROPEA DE 2018/2019: UNA APUESTA POR LAS RENOVABLES
Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA. 3. ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA PARA EL FOMENTO DE LA TRANSICIÓN
ENERGÉTICA. 4. PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA SOSTENIBLE. 5.-
JURISPRUDENCIA DESTACADA. 6. BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: En este capítulo se realiza una reseña del marco normativo y de las
políticas públicas más recientes de la Unión Europea y de España en
materia de energías renovables y eficiencia energética. La transición hacia
un uso más eficiente de la energía y el aumento en la utilización de energías
limpias se ha erigido en uno de los pilares en la lucha contra el cambio
climático por su contribución a la descarbonización de la actividad
económica.
En esta materia constatamos un avance progresivo en los objetivos
comunitarios, a la vez que de la Jurisprudencia comunitaria y nacional se
deducen incumplimientos del derecho de la UE por parte de España,
problemas competenciales con las Comunidades Autónomas y el ya
habitual conflicto sobre el régimen retributivo de las energías renovables.
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Esta investigación se realiza en el marco del proyecto de investigación “Sostenibilidad
energética y entes locales: incidencia del nuevo paquete energético de la Unión Europea”
(Ref. DER2017-86637-C3-2-P B), Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades,
AEI/FEDER, UE.
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ABSTRACT: This chapter provides an overview of the regularory framework and the
most recent public policies of the European Union and Spain in the field
of renewable energies and energy efficiency. The transition towards a
more efficient use of energy and the increase in the uso of clean energies
has become one of the main purposes in the fight against climate change
due to its contribution to the decarbonization of economic activity.
In this matter we note a progressive progress in the community objetives,
as well as the community and national jurisprudence are deduced from
breaches of the European law by Spain, competence problems with the
Autonomous Communities and the already usual conflict over the
remuneration regime of renewable energies.
PALABRAS CLAVE: Energías renovables. Eficiencia energética
KEYWORDS: Renewable energy. Energy efficiency
1. INTRODUCCIÓN Y VALORACIÓN GENERAL
El presente trabajo aborda el marco normativo y las políticas públicas
más destacadas de la Unión Europea y nacionales en el ámbito de las energías
renovables y la eficiencia energética en el periodo comprendido entre 2018
y la actualidad. Coincide este periodo con dos hechos que marcan la
incesante labor de los poderes públicos en esta materia. Por un lado, la
aprobación del llamado “Paquete de Energía” por la Unión Europea en 2018
y 2019, y su consagración en la reforma de las Directivas relativas al fomento
de las energías renovables, a la eficiencia energética, a la eficiencia
energética de los edificios y al mercado interior de la electricidad, así como,
la aprobación ex novo del Reglamento sobre Gobernanza de la Unión de la
Energía y de la Acción por el Clima; y por otro lado, la situación de pandemia
originada por la COVID-19, que ha obligado a la Unión Europea a aprobar
un Plan de Recuperación sin precedentes, cuya implementación se ha
querido compaginar con la política comunitaria de crecimiento sostenible,
uno de cuyos pilares básicos lo constituye la transición energética y la
descarbonización propuesta para 2050.
Desde el año 2018 la política energética de la UE viene ligada a la
lucha contra el cambio climático. La descarbonización de la actividad
económica como medida para luchar contra dicho fenómeno se apoya en una
palanca clave, la sustitución de un modelo energético basado en energías
fósiles por un modelo que apuesta por las energías renovables y por la
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