Derechos de la naturaleza en debate, en el contexto jurídico europeo
| Autor | Silvia Bagni, Mumta Ito, Massimiliano Montini |
| Cargo | Profesora titular de Derecho Público Comparado, Universidad de Bolonia/Abogada y fundadora de la ONG Nature's Rights/Profesor titular de Derecho de la Unión europea, Universidad de Siena |
| Páginas | 1-33 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 – 33
- Monogràfic -
http://doi.org/10.17345/rcda3313
EL DEBATE SOBRE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA EN EL
CONTEXTO JURÍDICO EUROPEO
THE DEBATE ABOUT RIGHTS OF NATURE IN THE EUROPEAN LEGAL
CONTEXT
SILVIA BAGNI,
Profesora titular de Derecho Público Comparado, Universidad de Bolonia
silvia.bagni@unibo.it
MUMTA ITO
Abogada y fundadora de la ONG Nature’s Rights
mumta@natures-rights.org
MASSIMILIANO MONTINI
Profesor titular de Derecho de la Unión europea, Universidad de Siena
massimiliano.montini@unisi.it
Fecha de recepción: 2 de abril de 2022
Fecha de aceptación: 24 de mayo de 2022
RESUMEN: Este artículo presenta algunos de los principales resultados de
una investigación concluida en 2020 para el Comité Económico y Social
Europeo sobre la introducción de una Carta de los Derechos Fundamentales
de la Naturaleza en el marco legislativo de la UE. En ese estudio introdujimos
nuevos conceptos jurídicos diseñados para implementar los principios de la
Earth Jurisprudence dentro de un contexto legal moderno a través de la
reformulación de cómo los derechos son interpretados y mantenidos en la
sociedad. Desde su publicación, otros informes han sido producidos, aún
críticos respecto a nuestro enfoque, en gran parte basados en suposiciones
derivadas de la legislación existente en otras partes del mundo, más que en
los detalles de nuestra propuesta. Este documento resumirá los principales
S. Bagni, M. Ito & M. Montini RCDA Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 - 33
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puntos y propuestas del Estudio y abordará algunas de las críticas
principales.
RESUM: Aquest article presenta els principals resultats d'una recerca
conclosa en 2020 per al Comitè Econòmic i Social Europeu sobre la
introducció d'una Carta dels Drets Fonamentals de la Natura en el marc
legislatiu de la UE. En aquest estudi vam introduir nous conceptes jurídics
dissenyats per a implementar els principis de l'Earth Jurisprudence dintre d'un
context legal modern mitjançant la reformulació de com els drets són
interpretats i mantinguts en la societat. Des de la seva publicació, altres
informes han estat produïts, encara crítics respecte al nostre enfocament, en
gran part basats en suposicions derivades de la legislació existent en altres
parts del món, més que en els detalls de la nostra proposta. Aquest document
resumirà els principals punts i propostes de l'Estudi i abordarà algunes de les
crítiques principals.
ABSTRACT: This paper introduces some of the main concepts and findings
of a research study concluded in 2020 for the European Economic and Social
Committee on the introduction of an EU Charter for the Fundamental Rights
of Nature as a core foundational piece of the EU legislative framework. In that
study we introduced new legal concepts designed to implement the principles
of Earth Jurisprudence within a modern legal context through reframing how
rights are construed and held in society. Since publication, there have been
other papers written criticising a rights of Nature approach within the EU
context - largely based on assumptions derived from existing rights of nature
legislation in other parts of the world, rather than the specifics of our proposal.
This paper will summarise the main points and proposals of the Study and
address some of the main points raised by the critics.
PALABRAS CLAVE: Derechos de la Naturaleza — Enfoque ecosistémico —
Derecho de la Unión Europea — Circulo regenerativo
PARAULES CLAU: Drets de la Natura — Enfoc ecosistèmic — Dret de la
Unió Europea — Cercle regeneratiu
RCDA Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 – 31 El debate sobre los derechos de la naturaleza…
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KEYWORDS: Rights of Nature — ecosystemic approach — European Union
Law — Regenerative Cycle
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. LA LÍNEA ARGUMENTATIVA DEL INFORME DE 2020.
1. El punto de partida: las faltas del actual sistema jurídico medioambiental. 2.El enfoque
ecosistémico integral. 3. 3. Las implicaciones jurídicas del cambio de paradigma esbozado.
III. EL FRACASO DE LA LEGISLACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA UE. IV.
CONTESTANDO A LOS CRÍTICOS DEL ENFOQUE DE LOS DERECHOS DE LA
NATURALEZA. V. CONCLUSIONES. VI BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
En 2020, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) publicó el estudio
“Towards an EU Charter of the Fundamental Rights of Nature”1, realizado por un
grupo de investigadores del CEDEUAM (Centro Di Ricerca EuroAmericano Sulle
Politiche Costituzionali, Universidad de Salento, Italia), la Universidad de Siena
y la ONG Natures’ Rights. Fue la primera vez que una institución europea
mostraba un interés concreto en profundizar un concepto jurídico que desde
hace más de una década ha sido incorporado en la Constitución del Ecuador
(2008); en algunos actos legislativos de varios Países (en 2010 y 2012, en
Bolivia; en 2014 y 2017, en Nueva Zelanda; en 2017 y 2020, en Australia; en
2022 en Panamá); en un número impresionante de regulaciones locales en todo
el mundo; y en un número creciente de decisiones judiciales, desde Sudamérica
a Asia2.
El primer resultado político que se originó a partir del estudio fue que, después
de un año, el 1 de marzo de 2021, el Parlamento de la UE, a petición de la
Comisión JURI, publicó otro estudio sobre el mismo tema: “Can Nature Get It
Rights? A Study on Rights of Nature in the European Context”3, por Jan Darpö,
profesor emérito en la Universidad de Uppsala, Suecia, y presidente del Grupo
de Trabajo sobre Acceso a la Justicia en virtud de la Convención de Aarhus,
1 Michele Carducci et al., Towards an EU Charter of the Fundamental Rights of Nature, EESC,
2020, <https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/publications-other-work/publications/towards-
eu-charter-fundamental-rights-nature> [Última consulta, 28 de marzo de 2022].
2 <http://www.harmonywithnatureun.org/rightsOfNature/> [Últim a consulta, 28 de marzo de
2022].
3 Jan Darpö, Can Nature Get It Right? A Study on Rights of Nature in the European Context,
Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs Directorate -General for Internal
Policies, 2021,
<https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2021/689328/IPOL_STU(2021)689328
_EN.pdf> [Última consulta, 28 de marzo de 2022].
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