Coste económico de la pena de prisión en España. Atribución de costes a partir de los programas presupuestarios (full cost)
| Autor | Montserrat Manzaneque, Alba María Priego y Jesús Fernando Santos |
| Páginas | 3-30 |
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COSTE ECONÓMICO DE LA PENA DE PRISIÓN EN ESPAÑA. ATRIBUCIÓN
DE COSTES A PARTIR DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS (FULL
COST)1
Montserrat Manzaneque2, Alba María Priego y Jesús Fernando Santos
Área de Contabilidad, Universidad de Castilla-La Mancha
RESUMEN
Las demandas sociales, políticas y jurídicas surgidas en España a raíz de ciertos
homicidios acaecidos entre los años 2008 y 2011, concluyeron con la publicación de la
Ley Orgánica 1/2015 y la implantación de la pena de prisión permanente revisable. El
debate que se ha desarrollado entorno a este nuevo sistema penal ha puesto en
entredicho su aplicación, tanto desde un punto de vista social como económico. Al
cuestionamiento económico de un sistema que implica el cumplimiento íntegro de las
penas impuestas por un tiempo indefinido, se suma el impacto que la crisis económica,
que se ha vivido en el contexto internacional en los últimos años, ha tenido sobre los
modelos de financiación y gestión pública.
Para ofrecer una perspectiva económica de la anterior cuestión, este trabajo
identifica, define, clasifica y ofrece una aproximación económica a los costes que
genera la pena de prisión en España, siguiendo un método Full-Cost o de atribución de
costes completos a partir de programas presupuestarios. Ante la dificultad de contar con
información de fuentes directas, por la casuística del problema estudiado, se ha
realizado una estimación del coste basada en información indirecta tomada de diversas
fuentes públicas.
Palabras clave: Pena de prisión permanente revisable, coste directo, coste indirecto,
Indicadores JEL: M48, M41, K14
1 Este estudio es desarrollado como parte del proyecto “Penas de prisión de larga duración. Un modelo
aplicativo desde una perspectiva transversal” el cual ha recibido una ayuda del Ministerio de Ciencia e
Innovación español (Proyecto DER2013-41655-R).
2 Montserrat.MLizano@uclm.es
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ABSTRACT
Social, political and legal claims, arising in Spain as a result of certain murders
occurred between 2008 and 2011, concluded with the publication of the Organic Law
1/2015 and the implementation of the penalty reviewable permanent prison. The debate
that has developed around this new penal system has challenged its application, both
socially and economically. To the economic challenge of a system involving the full
enforcement of penalties imposed for an indefinite period should be added the impact of
the economic crisis, which has lived in the international context in recent years and its
impact on funding models and public management.
In order to provide an economic perspective about the previous issue, this paper
Identifies, defines, classifies and provides an economical approach to costs generated by
the prison sentence in Spain, following a Full-Cost attribution method from budget
programs. Given the difficulty of having information from direct sources, by the
casuistry of the problem Studied, it has been estimated on the base of indirect
information taken from various public sources.
Key words: Penalty reviewable permanent prison, direct cost, indirect cost
JEL codes: M48, M41, K14
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