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La construcción de un sistema de integridad institucional en la Administración de Castilla y León (2007-2021)

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AutorLuis Heredero Ortiz de la Tabla
CargoDoctor en Derecho y Máster en Ciencia Política por la Universidad de Salamanca y Funcionario del Cuerpo Superior de la Administración de Castilla y León
Páginas27-47
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Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
GAPP, número 28, marzo de 2022
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Aceptado: 21-11-2021
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Páginas: 27-47
La construcción de un sistema de integridad institucional en la
Administración de Castilla y León (2007-2021) 1
The construction of a system of institutional integrity in the
Administration of Castilla y León (2007-2021)
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Cuerpo Superior de la Administración de Castilla y León (España)
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NOTA BIOGRÁFICA
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po Superior de la Administración de Castilla y León. El autor combina su experiencia de gestión con la
tarea investigadora, una de cuyas líneas la constituye la Administración en la que sirve como funcionario,
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enfoque a su línea de investigación.
RESUMEN 2
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esas prácticas inadecuadas. La Administración de Castilla y León no es una excepción en este panorama,
y ante la inexistencia de observatorios o estudios de opinión que evalúen su situación, resulta oportuno
efectuar un análisis acerca de la política de integridad institucional desarrollada por la Junta de Castilla
y León. Este trabajo trata de dar respuesta a la siguiente pregunta: ¿los instrumentos de regeneración
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un verdadero «sistema de integridad institucional»? Como resultado principal de esta investigación se
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que pueden conformar un sistema de integridad institucional, pero se encuentran aún en proceso de
formación y desarrollo, y falta un sistema continuo de evaluación que le proporcione la denominación de
«integral».
PALABRAS CLAVE
Castilla y León; integridad; corrupción; evaluación; administración.
ABSTRACT
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de la Universidad de Salamanca, Araceli Mateos Díaz.
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permitido mejorar la versión final del artículo.
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Luis Heredero Ortiz de la Tabla
La construcción de un sistema de integridad institucional en la Administración de Castilla y León (2007-2021)
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denomination of «integral».
KEYWORDS
Castilla y León; integrity; corruption; evaluation; administration.
SUMARIO
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cepción de los ciudadanos en torno a la corrupción y sus factores potenciadores. 1.2.2. La configuración
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INTRODUCCIÓN
Este artículo trata de cubrir un vacío en torno al análisis de la integridad pública referido al ámbito de la
Administración de Castilla y León. En concreto, se trata de averiguar si la Junta de Castilla y León cuenta
con una política pública que se pueda denominar como sistema de integridad institucional, o si por el con-

esporádicas.
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su trabajo sobre el Sistema Nacional de Integridad (2012), porque cuenta con una perspectiva inabarcable
en un trabajo de esta naturaleza, en la medida en la que incorpora en su ámbito subjetivo al poder legislativo,
al judicial, la sociedad civil, los negocios o los partidos políticos, entre otros.
Con esos referentes llevamos a cabo una operacionalización del concepto de sistema de integridad pú-
blica en dimensiones, subdimensiones e indicadores. Esto va a facilitar una medición y evaluación de los ins-
trumentos, procesos y órganos implementados por la Administración de Castilla y León y valorar si conforman
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que abarca varias legislaturas, con gobiernos del mismo partido pero con diferentes apoyos parlamentarios.
El trabajo concluye aseverando la existencia de un sistema de integridad institucional en Castilla y León
que se encuentra en proceso de formación, en algunos aspectos bastante consolidado, pero que todavía
adolece un sistema permanente de evaluación.

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