La conciliación de la vida laboral y familiar en la Unión Europea: especial referencia a la propuesta de Directiva sobre igualdad retributiva

AutorRosario Cristóbal Roncero
CargoProfa Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Páginas41-65
Revista Derecho Social y Empresa
ISSN: 2341-135X / DOI: 10.14679/1189
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16, enero a junio de 2022
La conciliación de la vida laboral y familiar en la Unión Europea:
especial referencia a la propuesta de Directiva sobre igualdad retributiva
LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL
Y FAMILIAR EN LA UNIÓN EUROPEA:
ESPECIAL REFERENCIA A LA PROPUESTA DE
DIRECTIVA SOBRE IGUALDAD RETRIBUTIVA
RECONCILIATION OF WORK AND FAMILY LIFE IN THE EUROPEAN UNION:
SPECIAL REFERENCE TO THE PROPOSAL FOR A DIRECTIVE ON EQUAL PAY
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Profª Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Fecha envío: 27/02/2022
Fecha aceptación: 28/02/2022
SUMARIO: 1. LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL Y FAMILIAR EN LA
UNIÓN EUROPEA EN LA NORMATIVA EUROPEA. 1.1. Primera etapa: la igualdad
de género se conecta con la incentivación del reparto de responsabilidades de mujeres y
hombres en el ámbito privado. 1.2. Segunda etapa: la conciliación se vincula al mercado de
trabajo y a la competitividad empresarial. 1.3. Tercera etapa: la conciliación se “conecta,
de nuevo, con la igualdad de género, integrándose la gura paterna en el reparto de res-
ponsabilidades. 2. MEDIDAS CONCRETAS PARA MEJORAR LA APLICACIÓN DEL
PRINCIPIO DE IGUALDAD RETRIBUTIVA Y, EN ESPECIAL, PARA AUMENTAR LA
TRANSPARENCIA SALARIAL. 2.1. La implantación de la transparencia retributiva den-
tro de las organizaciones. 2.2. Los conceptos de «retribución» y «trabajo de igual valor».
2.3. Mecanismos para prevenir y evitar la discriminación retributiva por razón de sexo.
RESUMEN: Este artículo toma como punto de partida la evolución normativa de la Unión
Europea en materia de conciliación de la vida laboral y familiar. A continuación, se expo-
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ISSN: 2341-135X / DOI: 10.14679/1189
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Rosario Cristóbal Roncero
nen las diferentes etapas legislativas encaminadas al desarrollo de un ejercicio efectivo y
equilibrado de este derecho en el marco de la Unión Europea.
Tras esta evolución normativa la situación actual viene marcada por la propuesta de
Directiva sobre conciliación de la vida laboral y familiar [Propuesta de DIRECTIVA DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la conciliación de la vida familiar
y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directi-
va 2010/18/UE del Consejo, COM/2017/0253 nal - 2017/085 (COD)] sobre la que ha de
transitar el derecho a la conciliación de la vida laboral y familiar en el ámbito de la Unión
Europea, a saber: la seguridad y salud, por un lado, y por otro, la necesidad de acuerdo
entre los interlocutores sociales.
No obstante, es importante reparar en el contenido de la Directiva 2006/54 CE del Par-
lamento Europeo y del Consejo, de 5 de ju lio, relativa a la aplicación del principio de igual-
dad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo
y ocupación, que refunde las normas sobre igualdad de trato entre hombre y mujeres, ya
que destaca la base jurídica sobre la que se articulan las medidas comunitarias destinadas
a garantizar la aplicación del principio de igualdad retributiva. En su texto se encuentran
más de una decena de preceptos, referidos al principio de igualdad de retribución para un
mismo trabajo o trabajo de igual valor, establecido en el art. 141 del Tratado y sostenido
reiteradamente en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia Europea.
A pesar de este entramado legislativo, el parlamento europeo ha solicitado en repetidas
ocasiones que la Unión Europea intensique su acción para mejorar la aplicación de las
disposiciones en materia de igualdad. En este sentido, ha reclamado medidas tanto a los
Estados miembros, como la Comisión, solicitando la elaboración de disp osiciones concre-
tas para aumentar la transparencia salarial. En este contexto, y ante la constatación de la
inadecuada aplicación del derecho a la igualdad retributiva, no solo en su efectivo cum-
plimiento la práctica, sino también manifestado en la falta de transparencia retributiva
tolerada por algunos Estados miembros, se propone la Directiva del parlamento europeo
y del Consejo por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución
entre hombres y mujeres por un mismos trabajo o un trabajo de igual valor a través de
medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su efectivo cumplimiento.
Ahora el estudio se centra en el análisis de la propuesta de Directiva y en las medida
que se plantean para garantizar la aplicación del principio de “igualdad de oportunidades
e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación, incluido
el principio de igualdad de retribución para un mismo trabajo o para un trabajo de igual
valor”. Se examina la implantación de la transparencia retributiva dentro de las organiza-
ciones, los conceptos de “retribución” y “igual trabajo o trabajos de igual valor”, y meca-
nismos para prevenir y evitar la discriminación retributiva por razón de sexo. Se concluye

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