Comentario sobre la Directiva 2004/35/CE del parlamento europeo y del consejo de 21 de abril de 2004, y su relación con la ley de responsabilidad medioambiental
| Autor | Dr. José Antonio Mandiá Orosa |
| Cargo | Doctor en Derecho por la Universidad de Zaragoza |
| Páginas | 114-131 |
Recopilación mensual – n. 114, julio 2021
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 13 de julio de 2021
“COMENTARIO SOBRE LA DIRECTIVA 2004/35/CE DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 21 DE ABRIL
DE 2004, Y SU RELACIÓN CON LA LEY DE RESPONSABILIDAD
MEDIOAMBIENTAL”
Autor: Dr. José Antonio Mandiá Orosa, Doctor en Derecho por la Universidad
de Zaragoza
Fecha de recepción: 28/04/2021
Fecha de aceptación: 20/05/2021
Resumen:
La Directiva, supuso que los Estados miembros de la Unión Europea
dispusiesen de una norma legal común medioambiental para la protección de
los recursos naturales en el ámbito de la Unión, con arreglo al principio de
“quien contamina paga” bajo el sistema de régimen de responsabilidad
mayormente objetivo e ilimitado, para contribuir a alcanzar la mayor eficacia en
la protección y en la mejora de la calidad del medio ambiente, en los términos
previstos en la misma.
Por último, en referencia a los costes de reparación y evitación, la Directiva,
impone a los Estados miembros fomentar el desarrollo de instrumentos de
garantía financiera entre los operadores, con el fin de que el que resulte
imputado por un daño al medio ambiente no le resulte una carga económica
excesiva, y pueda hacer frente a sus responsabilidades.
Abstract:
The Directive provided that Member States of the European Union adopted a
common environmental legal standard for the protection of natural resources
within the Union, in accordance with the principle of "polluter pays" under the
system of mostly objective and unlimited liability regime, in order to contribute
to achieving the highest effectiveness in protecting and improving the quality
of the environment, as provided for therein.
Recopilación mensual – n. 114, julio 2021
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Finally, with reference to repair and avoidance costs, the Directive requires
Member States to encourage the development of financial guarantee
instruments among operators, so that those convicted for damage to the
environment are not charged with an excessive economic burden for it and can
meet their responsibilities.
Palabras clave: Directiva 2004/35/CE. Responsabilidad medioambiental.
Daño medioambiental.
Keywords: Environmental responsibility. Directive 2004/35/EC.
Environmental harm.
Índice:
1. Introducción
2. Antecedentes de la Directiva 2004/35/CE
3. Marco competencial
4. Eficacia de su implantación
5. Conclusiones
6. Bibliografía
1. INTRODUCCIÓN
El tema que abordamos
1
está referido a la génesis de la Directiva 2004/35/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de abril de 2004, en relación con
la prevención y reparación de daños medioambientales, y elegido por ser la
primera Disposición normativa Comunitaria en esta materia y por su
importancia en el desarrollo de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad medioambiental.
Ante el progresivo deterioro del medio ambiente, el hombre comenzó a percibir
que su uso indiscriminado y poco protegido, supondría hipotecar el futuro de
generaciones venideras, lo que constituyó una de las principales preocupaciones
de la sociedad, la de tratar y mantener un medio ambiente sano y limpio
necesario para la vida humana.
1
La base de este tema está extraída de mi tesis doctoral “Responsabilidad del Operador y del
Administrador social por daños al medio ambiente” Zaragoza 2020.
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