La caza como gestión sostenible de recursos cinegéticos (la nueva Ley de Caza de Castilla y León)
| Autor | Iñigo Sanz Rubiales |
| Páginas | 1053-1071 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
ÍÑIGO SANZ RUBIALES, “…Castilla y León …”
1053
XLII
La caza como gestión sostenible de recursos
cinegéticos (la nueva Ley de Caza de Castilla y
León)
Iñigo Sanz Rubiales
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN:
EN ESPECIAL, LA NUEVA LEY CINEGÉTICA DE CASTILLA Y
LEÓN. 2.1. Antecedentes: los conflictos judiciales y sus últimos coletazos.
2.2. La protección de la caza como objeto de la actividad cinegética:
gestión sostenible de los recursos cinegéticos. 2.3. La protección de la caza
como actividad cinegética: blindaje frente al control contencioso-
administrativo. 2.4. Otras novedades de la Ley. 2.5. Conclusión: lo
primero, la conservación. 2.6. Otras normas autonómicas relacionadas con
lo ambiental. 3. ORGANIZACIÓN. 4. JURISPRUDENCIA
AMBIENTAL. 4.1. La evaluación de las repercusiones de proyectos y
planes en los espacios de la red Natura 2000 no se puede sustituir por
informes previos. 4.2. Confirmación de la jurisprudencia sobre
responsabilidad patrimonial de la Administración por daños producidos
por lobos en explotaciones ganaderas. 5. PROBLEMAS. 5.1. Denegación
de la autorización de instalación de planta de fabricación de concentrado
de uranio de Retortillo (Salamanca). 5.2. El lobo, protegido también por
encima del Duero. 6. LISTA DE RESPONSABLES DE LA POLÍTICA
AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. 7.
BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: La nueva Ley 4/2021 de Caza de Castilla y León deroga a la ley de 1996
y califica la caza como un modo de gestión sostenible de especies
cinegéticas y por tanto, convierte a los cazadores en responsables de la
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protección del medio ambiente. Por otra parte, reserva a la Ley la
determinación de las especies cinegéticas y de los periodos de caza, para
evitar su control por los tribunales de lo contencioso. Sigue manteniendo
la importancia de la actividad de planificación cinegética.
ABSTRACT: The new Hunting Law 4/2021 of Castilla y León repeals the 1996 law and
qualifies hunting as a way of sustainable management of huntable species
and therefore makes hunters responsible for protecting the environment.
On the other hand, it reserves to the Law the determination of the species
that can be hunted and the hunting periods, to avoid their control by the
contentious courts. It continues to maintain the importance of hunting
planning activity.
PALABRAS CLAVE: Caza sostenible. Especies cinegéticas. Autorreserva de Ley.
KEYWORDS: Sustainable hunting. Hunting species. Self-reserving law.
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
Desde el punto de vista legislativo y reglamentario, el año 2021 ha
sido poco pródigo en normas ambientales; la preocupación de todos los
actores públicos se ha centrado en la gestión de la pandemia y en la
determinación de las necesidades técnico-normativas para la lucha contra el
cambio climático (a la vista de la aprobación de la Ley estatal) y para la
ejecución de los fondos europeos. Y el broche final lo ha puesto la
convocatoria de elecciones anticipadas, que ha paralizado la actividad
parlamentaria y las innovaciones normativas administrativas.
Hay problemas ambientales evidentes en la región: el incremento del
precio de la electricidad tiene, en buena medida, causas en la política
ambiental nacional, aunque no tanto en la autonómica; la explotación de
mineral de uranio en Retortillo (Salamanca) ha tropezado nuevamente, ahora
con el Consejo de Seguridad Nuclear (no tanto con la Administración
autonómica); la reciente polémica sobre las macro-granjas es igualmente
nacional, aunque está centrando, en buena medida, los debates de las
elecciones autonómicas…
Con este panorama hay que destacar, por su trascendencia ambiental,
enorme, la nueva Ley de Caza de Castilla y León, que, dictada en una materia
exclusiva y formalmente no ambiental, por sus objetivos y sus técnicas, más
que una norma cinegética, resulta una norma clara de medio ambiente.
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